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浅谈水利施工中安全管理 　　摘要 #8198;水利施工安全是水利工程的主心骨,关系到人员安危、社会安定和人民生活,是水利部门维持事业健康发展的重要保障。改革开放带来了技术革新和企业的壮大,但是由于安管人员、检测仪器、技术手段、安全标准及措施等落后,导致水利施工企业安全管理工作滞后,工伤等事故时有发生,施工单位要把提高安全度作为主要工作来抓。 　　关键词 水利工程;安全;预防;因素;安全管理 　　中图分类号 TV 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)082-0195-01 　　 　　1 水利工程施工安全隐患分析 　　水利施工现场涉及到人员、技术、机械等,但凡牵涉到工程的因素,都有可能成为安全隐患的诱因。 　　2 施工安全的预防 　　安全第一,预防为主。要保证整个施工期间的安全,必须以人为本以抓好施工准备阶段的安全管理为第一要务。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行: 　　2.1 建立安全组织机构与制定规章制度 　　建立安全组织机构与制定规章制度在安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。没有规章制度,就没有准绳,就无章可循;有管理制度没有组织保证体系,制度就是一纸空文,没有任何意义。组织机构是制度的执行者,负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并在现场设质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权,保证其有效行使职责。在组织机构建立完善的同时,从业主单位、监理单位、施工单位到基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度,安全制度必须结合本部门,本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度,应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。 　　2.2 强化宣传教育,增强安全生产意识 　　安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位首先应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,一律追究相应领导的责任:视情节扣发年度奖金,年度考核不合格,直至解聘和辞职。通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到员工抓安全的自觉性。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态。通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感。使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度,落实安全措施,提供了强有力的思想保证。 　　2.3 利用施工组织设计交底,进行安全施工技术教育 　　为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目施工重安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全措施的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。 　　3 影响水利施工安全的因素 　　水利施工安全隐患大,不是空穴来风,而是事出有因,主要有以下几点: 　　3.1 工程规模大 　　水利工程一般工程规模比较大,施工单位多,比如有负责导流的、有负责土石方开挖的,有负责爆破的、有负责砼浇筑的等等。特别是多数在汛期施工,技术复杂,施工难度高,系统安全管理难度大,容易造成顾此失彼。 　　3.2 施工场所开放 　　由于水利工程施工面积广,现场几乎为“敞开式”,所用材料和设备比较多,而又无法对施工对象、工地设备、材料等进行封闭隔离,加上天气因素,管理难度巨大,导致危险系数也高。 　　3.3 专业培训缺乏 　　水利工程受天气干扰大,加上又有防汛和抗旱等任务,工期紧,而施工单位为了按时或者提前竣工,提高企业形象,往往拿到项目就立马开工,缺乏对施工人员的安全培训,将国家要求的安全专业培训高高挂起,致使多数施工人员缺乏安全意识,更缺乏应