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浅谈水运工程项目招标采购风险评价 　　摘 要：水运工程是我国的一项基础性工程，近年来，随着我国经济实力的增强，水运工程项目越来越多、规模也越来越大，但工程的招标采购风险也随之增加。本文通过介绍水运工程的主要风险类型，评价招标采购中的风险，并提出相应的解决办法。 　　关键词：水运工程 招标采购 风险评价 　　招标采购结果的好坏，直接影响到水运工程的后期建设，关乎企业的经济利益。因此，做好招标采购风险的评价工作，对于维持企业的正常发展，就十分重要。 　　1.水运工程项目招标采购的风险分类 　　在水运工程中，可以依据不同的标准，将招标采购风险划分为不同的类型。从企业对风险的处理方式来看，主要有两种：一种是不可转移的风险，另一种是可转移的风险。在不可转移的风险之中，包括水运工程项目的变更及索赔等几种。出现这种风险，往往会使得企业的成本增加，降低企业的利润。而可转移的风险，则有产品缺陷、招标企业的信誉等几种。 　　不过，也可以将招标采购风险划分为来自于招标人的风险、来自于投标人的风险和来自于市场的风险。在水运工程项目中，招标采购可以说是一个较为复杂的系统工程，招标方的组织制度、员工的职业素养等，都包含在招标人的风险之中。此外，合同上的风险也属于招标人的风险。招标方在实施招标采购时，由于未能做好相关的组织管理工作，或者员工不能按正当程序进行招标，都很有可能使招标采购失败。合同上的风险，是指由于招标人未能与中标人在采购事宜、款项结算等方面达成协议，从而引发的风险。 　　投标人的风险，主要是指由于投标人为了自身的经济利益，而隐瞒自身产品质量问题、技术问题和信誉问题等等而引发的风险。投标人为了能顺利中标，往往采用低价中标的原则。也就是说，在多个投标人对某一招标项目展开竞争时，投标人故意低估招标方工程项目的实际成本，而中标承包该工程。在这种情况下，企业一般都需要和投标人签订合同。但是，在工程的后期建设中，工程的实际成本支出往往会大幅度增加。此时，投标人就会提出变更合同及索赔的要求。由此可以看出，一旦企业未能控制好来自于投标人的风险，将会给企业增加成本，减少企业的利润。 　　市场风险，顾名思义，是指由于市场的的变化，引起物资采购成本增加，投标人经济实力及数量发生变化，而产生的风险。由于水运工程的建设时间长、投资规模大，所以，水运工程所需要的各种原材料、机械设备的数量也比较多。当市场中某几种原料的价格出现较大上涨时，企业的物质采购成本费就会大幅度增加。而且，在当前的时代背景下，由于技术发展迅猛，机械设备往往会出现无形损耗的问题。所以，市场风险也应引起企业的重视。 　　2.水运工程项目招标采购的风险评价 　　对工程项目的招标采购风险进行评价，其目的是帮助企业识别风险，进而达到控制风险的目的，以防止或减少企业的经济损失。水运工程招标采购的风险评价可以分为以下两个方面。 　　（1）识别风险 　　从上文的论述中可以知道，招标采购中存在各种各样的风险类型。不过，其中的很多风险是可以识别的。首先，应明确招标采购中的风险的主要内容。这就需要企业在划分风险类型的基础上，对各类风险进行一定的分析。例如，招标方是否存在员工职业素养较差的问题，投标方是否存在信誉不良的问题等等。需要注意的是，进行风险识别应采用合适的方法，就目前情况来看，有系统分解法、头脑风暴法和风险核算清单法等几种类型。其中，风险核算清单法相比于其他方法更准确，企业可以优先选择这种方法。 　　其次，找出可能的风险点。在风险分析法的帮助下，将各种风险点罗列出来，作为重点观察和分析的对象。对于来自投标人的风险，其识别方法也不是很难。一般而言，当投标人采用低价竞标的策略时，企业可以比对最低价位和次低价位之间的差额，当两者之间的差额超过15%的时候，企业可以不与最低价位的投标人签订合同。这就避免了由于接收错误的投标，使企业承担来自投标人的风险的不良情形。 　　（2）评估风险 　　在识别的基础上，再对风险进行评估。相比于一般的风险评估而言，招标采购属于事前风险管理的目标，因此，其评估的主要目的在于防止企业出现损失。那么，企业就需要对每个风险点出现风险的概率进行判断，并划分为不同级别的风险。不仅如此，对风险点可能爆发的时间也要进行分析，确定出现风险的时间节点范围，提高企业的风险应对能力。同时，考虑到不同类型、不同级别的风险，给企业带来的危害也是不一样的，因此，必须对风险所造成的危害程度进行详实的研究，最好能够用一定的数据指标来反映损失的大小。 　　在对风险进行评估的过程中，往往出现这样一个问题，由于企业主观上为了减少企业可能面临的风险事故，结果对各种风险因素和风险点进行了全方位的关注和管理。在这种情况下，企业的成本会明显的增加。从企业的角度来看，这不利于企业的长远发展。因此，在客观评