浅谈永清县永定河蓄滞洪区存在问题及治理对策.docVIP

浅谈永清县永定河蓄滞洪区存在问题及治理对策 　　摘要：永清县永定河蓄滞洪区是永定河防洪体系中的重要组成部分，但是存在着堤防先天不足、配套工程老化、河道淤塞严重、安全建设、工程管理不到位等诸多问题。针对这些问题，提出了对于该泛区的治理办法，以期更好地发挥其防洪滞洪效用。 　　关键词：永清县 永定河 蓄滞洪区 　　 　　0 引言 　　永清县永定河蓄滞洪区是永定河防洪体系中的重要组成部分，该蓄滞洪区涉及永清县4个乡镇、68个村、12760户、53683人、耕地102541亩，可蓄滞洪水1.3亿立方米。永清县永定河蓄滞洪区的防洪体系主要包括南前卫埝、南小埝、永定河右堤故道段和新筑堤段（即北遥堤），堤防材质均为沙质土堤，防洪标准为50年一遇。南前卫埝为省二级堤防，上起眼兆屯，曲长14公里，行洪标准800m3/s；南小埝为省二级堤防，上起眼兆屯，下止辛立村，沿程曲长32公里，行洪标准1000-1500m3/s；永定河右堤为国家二级堤防，其中，故道段上起西起眼兆屯，下至小荆垡，全长12.16公里；新筑堤段即北遥堤自小荆垡到新立村止，长10.1公里，行洪标准2500m3/s。 　　1 永清县永定河蓄滞洪区在永定河防洪体系中的重要作用 　　1.1 地理位置的重要性 永清县永定河蓄滞洪区位于永定河中下游，担负着保卫京津、华北油田、京山铁路、京九铁路、津浦铁路、津保公路、京津塘高速公路及周边人民群众生命财产安全的重担。 　　1.2 在防洪运用中的重要作用 在海委编定的《永定河洪水调度方案》中规定永清县永定河蓄滞洪区：流量800-1000立方米/秒且南前卫埝池口口门前水位达到21.6米（85黄海高程）并继续上涨时，南前卫埝池口口门弃守，南小埝以北地区过水行洪；流量1000-1500立方米/秒且南小埝南石口门前水位达到17.5米并继续上涨时，南小埝南石口门弃守；流量1500-2000立方米/秒时且南小埝潘庄子口门前水位达到21.0米并继续上涨时，南小埝潘庄子口门弃守。至此，永清县永定河蓄滞洪区全部行、滞洪水，可蓄滞洪水1.3亿立方米。 　　1.3 历史检验在历次洪水中该蓄滞洪区的重要作用 永清县永定河蓄滞洪区自划定后，遭遇了1950年、1952年、1956年、1958年、1963年洪水。在历次抗洪斗争中，都有效地缓解了洪峰流量，起到了防洪滞洪的重要作用。在1956年永定河洪水中，卢沟桥最大洪峰流量2450秒立米，永清县蓄滞洪区全部启用，蓄滞洪区内全部过水，有效缓解了洪峰流量，降低了下游防洪抢险压力，使天津免受洪水之灾。 　　2 永清县永定河蓄滞洪区存在的主要问题 　　2.1 堤防先天不足 由于堤防多是由农民自发就近就地取土（大部分为沙质土）围筑，逐渐加高培厚，由小堤建成干堤，进而成为现在的堤防，因而存在诸多的先天问题： 　　2.1.1 堤基没有进行过有效地处理，且堤防基础多为第四纪冲积层，土壤结构为二元或多元结构，上部为相对不透水层，下部为相对透水层，当汛期高水位时，堤基将产生较高的承压水头，将严重危害堤防安全，存在着很大的安全隐患。 　　2.1.2 在建设过程中没有经过专业的地质勘察，没有经过精密的工程设计，也没有严格控制质量的工程施工，工程实施的不科学性和不严谨性很大程度上决定了堤防的安全不可靠性。 　　2.1.3 由于堤防地处河道下游，在堤防填筑过程中就近取土，填筑料多为冲积层的粉沙粉土，填土级配不良，亦或采用杂填土进行填筑，容易造成渗流、管涌、流土和滑塌，增加了堤防防洪安全的复杂性和不确定性。 　　2.2 存在河道淤塞现象 由于该蓄滞洪区地处永定河下游，河道变宽，坡降减小，水流变缓，导致大量泥沙沉积，进而抬高河床，部分形成沙洲。河床的抬高和沙洲的形成，在影响行洪的同时也影响水势，容易造成洪水冲破堤防而改道，影响了泛区正常合理运用和堤防防洪安全。 　　2.3 部分堤防断面标准不够，甚至出现安全隐患 因长年运行，洪水掏刷、风揭雨冲、蜇陷坍落，导致部分堤防段面标准不够，部分堤防出现安全隐患：南小埝在焦庄村北形成了300米的无堤段；苑家务出现400米险工段；东解口150米险工段未作处理，类似问题在不同堤段不同程度的存在。 　　2.4 穿堤建筑物等配套工程严重老化、损坏 由于穿堤建筑物等配套工程多是文革前后修建的，建成年限较早，设计标准偏低，运行过程中又都缺少必要的维护维修，目前都已超过了运行年限，已经大部分不能有效地起到其应有的作用，而且还成为了堤防防洪的薄弱环节。 　　2.5 穴居动物破坏堤防 害堤动物主要有白蚁、獾、狐、鼠、蛇等，永清县存在的主要是仓鼠、獾和土拨鼠，这些穴居动物在堤防上肆意挖洞，致洞穴在堤身内部纵横分布，有的相互连通，极易形成漏水通道，从而危害堤防。 　　2.6 部分堤段出现裂缝和冲沟 由于先