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浅谈水资源面临问题及对策 　　 　　 　　 　　 【摘要】水是生命之源，生态之基，生产之要。水资源既是基础性的自然资源，也是战略性的经济资源和社会资源，因此，水资源安全不仅是生态环境问题，也是关系到国家安全的经济问题、社会问题和政治问题。随着国民经济的发展，水资源正在成为一种稀缺资源，水资源安全问题也越来越受到人们的关注，并成为研究的热点。 　　 【关键词】水资源短缺，水资源保护，可持续发展 　　 一、我国是贫水国家 　　 我国是世界上13 个水资源严重短缺的国家之一，水资源短缺和水资源分布不均严重地制约着我国经济社会的发展。 　　 第一、水资源量严重不足，我国年均水资源为 2.81 万亿立方米，按13 亿人口计算，人均占有水量为 2200 立方米，只有世界平均水量的1/4，不到美国的1/5，俄罗斯的1/7，加拿大的1/50。我国水资源总量不仅不足，而且地区差异大。华北地区缺水最为严重，人均水资源的占有量只有357立方米，比以色列的382立方米还要少。 　　 第二、水资源分布极为不均衡， 从南北看，长江流域以南土地面积占全国的 36.5%，耕地占36%，人口占54.7%，而水资源却占了全国的81%，人均占有量达到3438立方米%。可是，北方人均占有量只有937立方米。就地下水而言，分布也极不均衡。 我国地下水年均达到8000亿立方米， 南方就有5000亿立方米，北方却只有3000亿立方米。从耕地来看，我国大西北的土地面积占全国的 1/3，人口只有全国的1/10，这里有农垦荒地 2 亿亩左右，宜牧草地30 亿亩，然而，这里极度缺水，严重地制约着大西北农牧业的发展。 　　 第三、城市缺水相当严重， 随着工业化的发展和城镇化的跟进，农村人口在减少，城市人口迅猛增加，这就必然导致城市的不断扩大。人口的不断增加，结果导致原本就严重缺水的城市更加缺水。据统计，全国669座城市中有400座供水不足，100 座严重缺水。 　　二、我国水资源短缺的原因 　　 造成我国水资源严重短缺的原因主要有二个：一是客观的，就是资源性短缺，即我国年降水量不足。二是人类活动所造成的。 　　 1、水污染――导致水资源短缺加剧， 　　 2004年，在我国七大水系的 412个水质监测断面中 ，Ⅰ～Ⅲ类（的比例为41.8%，Ⅳ～Ⅴ类的比例为30.3%，完全丧失水环境功能的劣Ⅴ类水质的比例为27.9%。我国地下水体的25%遭到污染，35%的地下水源不合格。平原地区约有54%的地下水不符合生活用水水质标准！一半以上的城市市区地下水严重污染[2]。 　　 2、水资源浪费严重――利用率和重复利用率低，加剧了水资源短缺 　　 我国水资源本来就短缺，再加上水资源在使用上存在着严重浪费，进一步加剧了水资源的短缺。我国水资源的重复利用率和有效利用率低下，我国的工业用水占总取水量的24%，平均重复利用率只有40%，而发达国家达到了75-85%。在农业用水中[5]，灌溉用水是主要的，也是浪费最严重的，我国有7.5亿亩灌溉面积，其中5.8亿亩为渠灌。 渠灌是水资源浪费最严重的。灌溉方法粗放，灌溉技术落后，造成灌水量超过作物实际需水量 　　 3、生态、工程用水量增大――加剧了水资源的短缺。 　　 筑坝蓄水既造成了库水大量蒸发，也造成下游缺水和生态环境恶化;城市的扩大，城市绿化美化环境的灌溉用水和清洁用水量不断增加，必然加剧了水资源的短缺;随着我国经济实力的不断增强，大型工程建设的不断开工，必然加大了对水的需要量，从而加剧了水资源的短缺。 　　 上述可见，我国的基本水情就是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不匹配。我国水资源利用水平较低，水资源开发利用不平衡，各地区水资源开发利用程度差异大，此外，地下水开采过量，我国用水浪费严重，水资源利用效率较低[3～4]等都将会加重我国的水资源危机。 　　三、解决我国水资源短缺的方法及对策。 　　 水是影响世界经济发展和人民生活水平提高的重要因素，水资源缺乏问题是当前和21世纪我国社会经济可持续发展最突出的问题之一。面临越来越严峻的形势，如何从长期困扰我国社会经济发展状况中，找出一条合理可行的解决水资源危机问题的出路，已是当前亟待解决的重要课题。根据我国各方面的客观情况，解决水资源紧张问题应采取以下几方面的措施。 　　 （1）转变观念。水不是取之不尽，用之不竭的，水是一种资源，淡水更是一种极其有限的资源需要给予足够的重视和保护。加大节约用水的宣传，改变人民的用水习惯，培养个人良好节水习惯，形成全民节水的风尚，避免用水浪费。另外控制世界人口的增长，也是缓解人类对水需求紧张形式的必然选择。 　　 （2）改善生态环境，提高水资源的可利用率。植树造林，扩大植被覆盖率，可提高水源涵养量。在充分考虑