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消费公益诉讼法律障碍与对策
消费公益诉讼法律障碍与对策
[摘要]近年来,随着人们生活水平的提高,我国消费侵权事件频繁发生,我国研究人员开始致力于消费者的权益保护工作中,即使我国相关部门已经认识到了问题的严重性,但还是未能在权益保护工作中做出突破性的进展。本文主要从消费者,经营者以及我国的法律制度三个方面进行消费者的维权障碍分析,并针对我国维权制度中存在的问题提出了合理化的建议,目的是为了保护消费者的合法权益,同时也能促进我国市场经济的发展。
[关键词]消费者;维权障碍;分析;对策
[中图分类号]D920.4 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918(2015)11-0082-03
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.11-040 [本刊网址]http:∥
一、引言
目前,随着经济的发展,消费者权益时常遭受侵害,国内的研究学者认为,根据我国的国情以及法律相关规定,检察机关提起消费诉讼时构建我国的公益诉讼制度的一种方式。消费者作为我国经济发展的动力,是我国经济和谐稳定发展的基础,但是消费者的权益受到侵害时得不到有效的保护,这就严重的影响经济的发展,更严重还会影响社会的团结安定,对我国稳定的社会环境造成危害。因此,针对我国消费者权益进行障碍分析,并以此提出科学合理的建议是很有必要的。
二、传统消费者诉讼存在的问题
即使我国的消费者权利保护的相关法律在立法时,消费者作为经济发展中的弱势群体,都处处体现了对消费者的方向倾斜,但是事实情况是相关的政策还没有完全的贯彻到我国的诉讼法律中去,其中的原因一方面是没有考虑到消费纠纷中出现的主要特点,同时还没有对消费者和生产者之间的讼诉资源进行仔细的分析,而是把所有的纠纷笼统的放入一个固定的程序中去处理,这样就在法律实施的过程中出现了很多的问题。
(一)诉讼主体制度的不健全。我国目前实施的消费者诉讼相关制度的核心内容是私权保护,即使是按照现在实施的民事诉讼法中制定的诉讼制度,尤其是代表人诉讼制度,它能实现对我国的大多数人的权益进行保护。但是,通过代表人诉讼制度实现的大部分人利益还是偏向私人的利益,实施的对象还??相对的特定,换种说法就是这里所说的是一种扩大化的集合体而已。这种还是事后的,补偿性的,在诉讼的防范中还是起不到有效的防范,救济的对象是在现实经济模式中的受害者。
(二)诉讼效益不经济。在我国的传统诉讼模式中很大程度上趋于模式化,形式化的程序就肯定要花销很多的时间以及金钱,并且在诉讼中还要有律师的参与,这也就在诉讼程序中默认的带进了相关的法律费用。正是由于诉讼这些特征的存在,在很多的时候出现纠纷时消费者就会在是否选择法律诉讼的问题中难以选择,这样也就加剧了消费者在纠纷中所处的地位相对较弱。即使我国的相关法律救援和一些团体实行的相关制度能成为救济的一种方式,但是这些制度的使用条件相对苛刻。
(三)举证责任不均衡。我国的《民事诉讼法》中有相关的规定,第六十条第一款规定,当事人对自己提出的主张,有责任对其提供相关的证据。当事人的举证不明确或者举证不充分时,使事件处于真伪不明确的时候,一切诉讼后果由当事人承担。
三、消费者维权的障碍分析
根据我国经济状况,并结合消费者诉讼中常常出现的问题,下面将从消费者,经营者以及我国的法律制度三个方面进行消费者维权的障碍分析。
(一)消费者角度
从我国的消费者角度上看,消费者维权的障碍主要的表现在以下几个方面。一方面是消费者的维权意识不够,在我国现行的法律中,如《食品安全法》、《质量法》、《反不正当竞争法》等,这些法律为消费者提供很多的强有力的法律依据,就是为了保护消费者的合法权益。但是我国的民众对这些法律不熟悉,认识不足,当自己的合法权利受到侵害时,运用这些法律积极主动的对自己合法权利进行保护的意识很薄弱,结合我国人民受到儒家思想的长期影响,任何事情都抱着大事化小,小事化了的态度,人们常常是放弃维权。另一面就是维权的成本较高,一是当自己的权益受到侵害时,维权需要支付的费用,时间,以及对当事人的精神消耗成本较高,二是消费者通过法律诉讼得到的赔偿很低,时常是得不到经济赔偿,即使是在法律诉讼中胜诉,得到的赔偿金还没有维权费用多,这样消费者常常是得不偿失,消费者在消费纠纷中,尤其是小额的纠纷,通常考虑到高额的诉讼费用而放弃。
(二)经营者角度
从经营者的角度看来,消费者的维权障碍主要体现在以下几个方面。一个是违约成本很低。根据我国的实际消费情况,维权率很低,惩罚性赔偿制度的不健全,以及对信用记录制度的缺失就会导致违约成本相当的低,由于受到这种法律的缺陷以及利益的驱使,经营者就会很轻松地选择违约,放弃相关的法律制约。第二就是经营者在经济的发展中处于强势的地位,
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