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涉及软件专利审查政策研究 　　摘要：软件常用的知识产权保护模式包括版权保护和专利保护，由于著作权法无法对软件的知识产权进行全面有效的保护，世界各国的软件保护政策也在逐渐向专利法保护倾斜。本文对我国的专利保护政策的不同阶段进行了探讨，并针对最新的政策变化，给申请人提供了申请过程中的建议。 　　关键词：知识产权保护；专利审查政策；计算机软件 　　0引言 　　当前，我国经济发展进入新常态，互联网与各领域的融合发展具有广阔和无限潜力。随着移动互联网、大数据、云计算等技术的发展，各种新型创新不断涌现，软件也在潜移默化地渗透到各个行业与领域，比如与有形产品融合形成智能硬件、应用于服务产业中形成智能服务、以及在组织和管理中借助软件形成组织运营支撑平台等。软件正以跨界融合的新面目逐步成为世界的核心。中国是全球最大规模的信息通信市场，拥有全球最复杂的信息通信需求，软件产业创新非常活跃，已处在全球技术创新的前沿，软件的知识产权保护也变得越来越重要，国家层面也相继出台了一系列政策文件，在《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》中提出“加强新业态新领域创新成果的知识产权保护”，进一步明确了互联网、电子商务等领域知识产权保护的政策方向。 　　1计算机软件的知识产权保护特点 　　计算机软件的知识产权目前主要有版权保护和专利保护两种形式，其保护宗旨和权利内容均有所不同，保护客体各有侧重。 　　1.1版权保护的特点 　　《计算机软件保护条例》是根据《中华人民共和国著作权法》设定，并遵从著作权的自动产生原则。《中华人民共和国著作权法》第一条规定：为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法。根据本条规定，我国著作权法兼顾作者利益与社会利益，其直接目的是保护作者权益，而对于社会利益的关心是著作权的必要限制。鼓励创造是著作权法最基本的目的与精神。 　　2001年《计算机软件保护条例》修订后，将软件著作权登记由强制改为自愿，著作权人在权利受到侵害时，均有权请求行政处理或者提起诉讼，但自愿登?制度却存在登记效力不确定的缺陷，导致计算机软件权属不清，内容不清等问题。 　　由于著作权法不保护思想、观念创意等抽象领域，因此，软件的构思不受著作权保护，包括数据结构和算法、运行参数、用户界面、数据库、软件接口代码，以及程序的结构、顺序和组织等。而作为著作权保护客体的作品只要具有独立构思和不抄袭其他人作品，就可以受到著作权的保护，也就是说，著作权法允许两份具有独创性的作品同时存在。另外，计算机软件需要在使用中不断完善，而著作权法赋予作者的修改权决定了他人无权对软件进行修改，不利于软件产品的优化。著作权法对作品的保护期限为作者有生之年加上死后50年，如此长的保护期限与软件产品更新快、周期短的特点不相符，对于软件作品的实际效用不大。 　　1.2专利保护的特点 　　由于计算机软件的知识产权仅依靠著作权法无法得到全面有效的保护，软件专利保护的研究长期以来在学术界一直没有停止，美国、日本以及欧洲等国家也纷纷调整软件保护政策，从以版权法保护为主向专利法保护倾斜。 　　我国《专利法》第一条规定：为了保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展，制定本法。可以看出，专利法和著作权法在励创造方面两者是一致的。专利法的一个特点就是专利权的独占性，这种独占的财产权有助于专利权人在竞争方面占据优势，从而能够从中获得经济利益，进而激励创新。根据专利法的规定，专利申请人必须对发明创造作出清楚、完整的说明，并以政府公告的方式向社会公开或公告，通过公开发明增加社会知识总量，促进技术交易和应用。 　　我国专利法并不排除将计算机软件作为专利保护的客体，对于符合技术方案要求的软件构思可以通过专利法予以保护，弥补了著作权法对于软件创新的保护局限性。但在专利审查中，将计算机软件视为一类较为特殊的领域，并在《专利审查指南》中设立一个独立章节对涉及计算机程序的专利申请作出特殊规定。 　　与著作权法的保护期不同，专利法对于发明和实用新型的保护期限分别是20年和10年。 　　2我国软件相关专利审查政策的不同阶段 　　专利审查政策是在专利制度框架下，基于一个国家的经济技术发展状况以及相关行业的发展水平，为实现特定时期的国家利益而进行综合考量的结果。各国对于软件专利的态度也是基于这样的考量制定本国的审查政策，如印度在2016年进一步颁布法令取消软件专利。其取消软件专利的理由是：专利一直是跨国公司手中的大棒，它们经常会利用专利来获得竞争优势。而小公司由于缺乏资源，只能唯大公司马首是瞻，除此之外每年