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淮安战略产业选择及分析 　　[摘要]近年来，经济国际化使区域产业结构调整面临新的机遇。淮安地处苏北腹地，其未来的发展必然与苏南的产业转移和结构升级紧密相连，其选择哪种产业和如何选择产业才能更好地发挥淮安经济优势将成为亟待解决的问题。因此，利用区域战略产业指标选择近期淮安战略产业并提出可行建议和方案成为必要。 　　[关键词]战略产业；选择；措施 　　[[中图分类号]][F127.53][[文献标识码]][A][[文章编号]][1002-736X(2009)03-0126-03] 　　 　　The Analysis and Choose on Huaian Strategic Industries 　　Zhong Xiaodong 　　(Department of Economic Management, Huaiyin Institute of Technology, Huaian, Jiangsu 223003) 　　 　　Abstract: In recent years, economic globalization makes regional industrial structure face new opportunities. Huaian is located in the hinterland of northern Jiangsu. The future development of Huaian industry will be inevitably and closely linked to the industries transfer and the industries upgrade of southern Jiangsu. Therefore, which kind of industries to choose and how to choose industries that can exploit the economic advantages of Huaian will become questions which need urgently to be solved. At last we use SWOT analysis to put forward feasible proposals and programs for the development of Huaian. 　　Key words: strategic industries; choice; measures 　　 　　淮安市地处苏北，是传统的农业大市，其经济的发展必然与苏南等发达地区的产业转移和升级紧密相连。在新的发展机遇面前、在目前经济成长的初级阶段，淮安需要培育自己的战略产业。战略产业的选择是其实现产业可持续发展的前提。 　　 　　一、淮安产业的发展现状 　　 　　近几年来，淮安实现的地区生产总值年年增长，按可比价格计算年平均增长12.6%，同时，经济、投资结构进一步优化，三次产业结构更加合理。 　　农业方面，2007年的全年粮食总产量406.24万吨，比2006年增长6.5%；棉花总产量1701吨，比2006年下降27.7%；油料作物总产量11.14万吨，比2006年下降29.5%；蔬菜总产量257.12万吨，比2006年下降3.9%。从这些数据可以看出，淮安市虽为传统的农业大市，但农业对经济所起的作用越来越弱，这与承接苏南的产业转移有一定的关系。 　　“十五”期间，淮安市大力实施工业强市战略，始终坚持扩总量、打基础、增后劲，集聚各种生产要素向工业经济倾斜。工业发展成绩显著，主导地位明显突出。2007年全年完成工业增加值310.60亿元，比上年增长19.5%。工业经济效益综合指数225.34，比上年提高25.7个百分点。全年完成轻、重工业增加值116.40亿元、152.65亿元，分别增长16.2%和20.5%。在此基础上，产品结构进一步调整。在30种主要工业产品中，产量比上年增长的有23种、持平的有1种、下降的有6种。其中对外贸易额也快速增长，全年实现进出口总额14.48亿美元，比上年增长41.6%。现阶段，淮安已初步形成机械、化工、纺织、烟草、冶金五大支柱产业，但这五大支柱产业之间关联度小，每个产业的产业链较短。 　　服务业是市场经济的基础产业和经济国际化的先导产业。2007年，淮安地区生产总值为765.23亿元，其中服务业增加值为266.21亿元，在国民经济中的比重为34.79%，较上年上升0.68个百分点；服务业增加值同比增长16%（可比价），比上年提高0.5个百分点。 　　在发展的同时，经济社会生活中仍存在着一些问题：经济总量偏小、运行质量不够高、产业结构