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用资助带动创新大学生资助政策体系与创新型人才培养体系对接研究
用资助带动创新大学生资助政策体系与创新型人才培养体系对接研究
建设创新型国家需要创新型人才,创新型人才的培养得益于创新型教育的推进,大学生的创新精神和实践能力是创新型人才教育的重点。如何使大学生的创新精神和创新能力得到最大程度的培养和开发?是否还有潜在的教育过程和支持系统对培养创新型人才有益?这些问题都在不断探索和推论中。
大学生资助政策体系具有新的价值要求和发展定位
我们通常谈到的创新型人才培养主要通过课堂教学活动和产学研相结合的实践性活动等形式开展,还有何种形式的教育能推动和激发创新精神、创新意识和创新能力的出现,也进入研究者思考的视野。大学生资助政策体系所体现的教育契机和教育载体已在思想政治教育领域发挥了重要作用,同时资助政策体系也直接或间接地为高校人才培养提供教育资源、环境支持、动力机制和制度保障。可以说,用资助政策体系推进创新型人才培养既是资助政策体系的内在价值要求,更是它的新的发展定位。
1 通过资助政策体系培养创新型人才是教育公平的价值体现
自新中国成立以来,我国的大学生资助政策走过了不断发展壮大的历程,资助政策在教育公平的基本理念下,对家庭经济困难学生群体提供经济资助以实现学生的入学机会平等。随着高校学生资助体系“一基多能”的功能格局日益凸显并不断发展,对教育公平的基本理念也需要进一步深化:从入学机会平等到保证教育的过程公平和结果公平,具体表现为对教育中所享有的教育资源、受教育后所获得的教育收益的平等。
如何在资助中实现更大意义的教育公平?从这一点上讲,大学生资助政策体系表现为对学生因材施资、因需施助,是基于起点公平之下对需要创造力和具有创造潜力的大学生进行的集体资助和全体公平,即在保证家庭经济困难学生有书读的前提下,培养发掘大学生的潜在创造力,为有可能发展创新能力的学生提供教育机会、资源、条件和平台。因此,我国大学生资助政策体系对创新型人才培养的资助将体现教育公平的全面实现。
2 通过资助实现受助对象可持续发展是资助的发展方向
培养创新型人才是我国在当今的时代特征中对“培养什么样的人,需要什么样的才”所作的重大抉择。创新型人才在未来的国家发展和国际竞争中起着关键性作用,大学生资助政策也应该顺势而动,把培养学生的创新精神和实践能力作为新的发展定位,思考如何从传统的“授人以鱼”转变为“授人以渔”的资助定位,让家庭经济困难学生实现可持续发展。
受资助对象的新需求也是资助工作开展的导向。在调查中发现,家庭经济困难学生所获资助基本用于支付学习和生活的基本费用,没有开展锻炼创新素质的机会和条件,但他们对改善自身素质具有更高的成就动机和需求,对资助政策也提出了更高要求――希望更多地提供一些能提升创造能力的形式和途径。从更长远的角度来看,如何从根本上帮助这些受助学生真正摆脱个人和家庭的经济困难,还需要让他们在创新能力上充分发挥自己的潜能,具有可持续发展的核心竞争力,只有“扶智”才能真正“脱贫”。
国内外资助政策体系的创新效用分析
资助政策体系对创新型人才的支持和服务既是建设创新型国家、培养创新型人才的破解之路,也是资助政策体系内源性发展的必然趋势。目前,国内外不少高校都对此有一些前瞻性的思考和实践,为我国大学资助政策体系的深化发展提供了借鉴。
1 美、英、日资助政策创新的概述
创新人才培养在很多发达国家已经比较成熟,并有了自己相对独特的方式,而且创新型人才培养不只是教育教学的事,更多涉及资助政策、福利政策等诸多政策的支持。
例如,美国的混合多元资助政策是建立在公平基础上的英才培养,一些大学专门设立协调机构,组织、促进、资助和管理全校学生的研究计划和活动,学生和教师通过深入讨论交流后确定研究项目,经过批准学生就可获得资助。日本出台国家助学贷款还款特别豁免制度,政府为产业和大学的合作提供各种支持,包括信息、资金、渠道等,多途径开展大学生创业教育,为有致于从事科研工作的学生提供大量的经济资助。英国出台了大学生创业项目资助政策,学生可以自己设计创业构思、组建创业团队、筹集创业资金、开拓市场,在这一过程中能够获得咨询、资金和指导等,同时,学生也可以参与学校的创业课题。由此可见,上述国家的共同点是在高等教育大力开展创业教育,提倡创新和创业文化,鼓励创新性科研,而且各国的资助政策为创新教育的发展、创造型人才的培养提供了良好的环境和支持。
2 我国一些大学开展的资助创新实践
尽管与发达国家的政策目标和资助方式有一些差异,但我国的一些高校也逐渐开始积累了用资助带动创新型人才培养的经验。如大连理工大学将优秀学生奖学金划分为不同类型奖学金,鼓励学生一专多能,激励学生自立自强和社会责任感。北京大学积极组织家庭经济困难学生
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