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湖北省农业供给侧结构性改革面临问题及对策研究 　　摘要：以湖北省农业供给侧结构性改革所面临的改革形势为切入点，结合相关文献和调查数据，分析了现阶段湖北省农业存在的产业结构需优化、生产成本上涨、环境亮红灯等主要问题，并以此为导向，围绕农业增效、农民增收、农村增绿提出了相应的对策建议，旨在深入推进湖北农业供给侧结构性改革，助力湖北由农业大省向农业强省转变。 　　关键词：农业供给侧结构性改革；“三农”问题；湖北省 　　中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2017）23-4624-04 　　DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.23.051 　　Abstract： Based on the current situation in Hubei’s agricultural supply-side structural reform， and relative data and investigations， the major problems of current Hubei’s agriculture， such as industrial structure needing optimization， growing cost of production and the threatened environment， etc.， were analyzed. More importantly， the countermeasures were put forward on how to boost farming efficiency， to stimulate rural income and to keep a sustainable development of the environment， so as to further push forward the agricultural supply-side structural reform in Hubei in the hope that Hubei will turn from a large-scale agricultural province into a powerful one. 　　Key words： agricultural supply-side structural reform； “Three-rural” issues； Hubei province 　　自2004年以来，中共中央每年发布的“1号文件”都聚焦“三农”问题，持续不断地引领中国“三农”事业的改革发展，使得中国农业农村工作取得了巨大的成就，为经济社会稳定发展奠定了坚实的基础。但随着中国经济发展进入新常态阶段，农业农村发展也进入了“结构升级、方式转变、动力转换”的新阶段，中国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。对于湖北农业而言，充分发挥自身优势，深入推进农业供给侧结构性改革，是顺应新形势和新发展的必然要求，是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念的具体体现，是当前和今后一个时期湖北省农业农村工作的主线。 　　1 湖北农业供给侧结构性改革形势的基本判断 　　1.1 湖北是中国重要的农业大省，农业总体稳中向好 　　在“十二五”期间，湖北省农业成绩斐然。2015年，湖北全省粮食产量达到2 703.28万t，再创历史新高，实现了粮食产量“九连增”（图1），为保障国家粮食安全作出了重要贡献。油料、棉花、生猪、水产品等主要农产品产量在全国名列前茅，食用菌、鲜鸡蛋、小龙虾、河蟹、蜂蜜等特色农产品出口总量位居全国第一。农产品加工业产值达到1.4万亿元，居全国第五位。全省农民收入以平均每年超千元的势头增长，连续5年收入增速高于全国平均水平，同时收入增幅连续5年超过全省城镇居民收入[1]。 　　1.2 湖北农业在稳固“十二五”发展成果的基础上，推进农业供给侧结构性改革初显成效 　　由表1中湖北省主要农作物的种植面积及产量数据可知，2016年湖北省在主动调减和因灾减产的双重因素推动下，缩减粮食、棉花、油料的种植面积，分别比上年减少2.916万、6.223万和7.128万hm2，使粮、棉、油三大农产品产量出现近年来首次共同减产，分别比上年减少5.52%、36.81%和2.90%。但得益于茶叶、水果、蔬菜、小龙虾及其他特色农产品产量的持续增长，全年全省农林牧渔业增加值同比增长4.0%，农村常住居民人均可支配收入达12 725元，同比增长7.4%。 　　1.3 湖北省现处于多重发展战略叠加期，深入推进农业供给侧结构性改革是湖北省发展现