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生源压力下高职院校困境与出路探析

生源压力下高职院校困境与出路探析   摘要:从现实出发,阐述了高职院校面临的严重生源压力,剖析了生源压力给高职院校带来的多重困境:陷入“规模缩小而生均成本提高”的恶性循环;面临学生综合素质下降、师资队伍不稳定的困局;遭遇“两极分化”的危机。在此基础上提出了走出困境的对策与建议:突出高职校本特色――合理调整专业布局;探索校企合作新形式――组建职业教育集团;立足兴校强校之根本――提高教学质量;探寻办学模式多样化途径――加强培训教育力度。   关键词:高职院校;生源压力;困境;出路   中图分类号:G712文献标识码:A文章编号:1672-5727(2011)01-0028-02      我国的高职教育办学历史较短,在办学过程中遇到了各种各样的问题。从2010年开始,高职院校遇到了新的问题,即生源减少。如何解决生源减少带来的一系列问题,使高职院校走上健康、持续发展的道路?这是笔者研究的主要目的。   正视现实:高职院校面临严重的生源压力   根据教育部国家教育发展研究中心的研究,我国的高等教育规模发展将经历如下发展阶段:第一阶段为2001~2008年,这是我国大学学龄人口的第一个高峰,表现为大学学龄人口数量持续上升,高等教育的需求急剧增加,需求与供给的矛盾将十分尖锐,以数量增长为标志的规模扩张是这一时期高等教育发展的显著特征。第二阶段为2009~2020年,大学学龄人口数量将持续下降,我国高等教育发展呈规模下降、支持能力增强、发展水平上升趋势。   在全国大学学龄人口规模持续下降的大趋势下,湖南省未来10年的人口及高职教育生源的变化预测如表1所示:   由表1可以看出,未来10年高职教育仍将占据高等教育的“半壁江山”。2010年,湖南省的潜在生源有36.5万人,2011年急降为31.43万人,一年之内下降5.07万人,之后几年将持续走低,直到2020年后才有所上升。   深入思考:高职院校生源压力导致的多重困境   在随后的一个时期内,面对生源减少的压力,高职院校将面临多重困境。   陷入“规模缩小而生均成本提高”的恶性循环目前,高职院校一般是由政府或行业创办的,或由传统中专学校或职工大学合并、升格、改制而成,大部分仍处于基本建设阶段。高职院校办学资金来源主要由政府拨款和学生的学费构成。根据发展中国家对教育成本的研究结果,高职教育的成本是普通高等教育成本的2.64倍。然而,政府对本科院校的生均拨款远远多于高职院校,政府对有些高职院校甚至没有实质性的生均拨款,因此,高职院校学生的学费占了办学资金的绝大部分比例。据有关部门计算,我国高职院校的适度规模平均大约为4000人左右。当学校规模低于4000人时,通过扩大规模而产生的生均成本的降低是较明显的,也就是说,规模在4000人以下的高职院校生均成本会随生源的减少而明显上升。根据湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研的数据,在湖南省62所高职院校中,目前约有20所高职院校的学生规模在4000人以下。从表1可以看出,2011年较之2010年将下降50700人,如果按照湖南省62所高职院校取平均值,一年之内平均每所高职院校约减少818人,也就是说目前许多生均规模超过4000人的高职院校在未来可能会不足4000人,这将导致越来越多的高职院校生均成本不降反升,陷入“规模缩小而生均成本提高”的恶性循环中,导致高职院校经费短缺,办学艰难。   面临学生综合素质下降的困惑高职教育的先天劣势性导致高职院校在“生源争夺战”中势必难以与本科院校抗衡,就读高职院校被许多家长和学生视为一种无可奈何的选择。在高职院校规模扩张时期,就有许多高职院校出现较大比例的被录取学生未报到的现象。在生源大幅度减少的未来一个时期内,更会导致高职院校为了招满学生,一而再、再而三地降低录取分数,甚至将部分高考成绩未上线的学生招进来,致使生源质量下降,学生成绩参差不齐,为以后的教学工作和学生管理工作埋下隐患。   出现师资队伍不稳定的局面根据教育部文件《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》的精神,要求高职院校生师比基本达到16∶1。由表1可以看出,2011年的生源数量较之2010年减少了50700人,按照16∶1的生师比,如果高职院校不采取补救措施,一年之内,湖南省将有3169位高职教师面临下岗的危机。谁下岗,谁不下岗,这是个难题,也是目前高职院校教师热议的话题。也许有些人会觉得这正是优胜劣汰,选拔教师的好机会,但是一年之内如此多的教师遭此危机,势必导致整个教师队伍的不稳定,不利于高职院校的可持续发展。   遭遇“两极分化”的危机国务院《关于大力发展职业教育的决定》要求在整合资源、深化改革、创新机制的基础上,用 5~10年的时间,重点建设100所办学实力雄厚、社会认可度高、具有明显辐射能力和国际

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