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湖北省宜昌市县级职教中心现状发展及对策 　　摘要：县级职教中心为地方经济发展提供了人力支撑，但也面临着办学经费不足、政策执行不力、职业培训混乱、专业设置趋同、师资结构失衡、社会认识不够、校企合作不力等发展问题。应进一步加强顶层设计，整合培训资源，区域统筹专业设置，改善教师结构，提高社会认同，促进校企合作，为县级职教中心的发展注入新的活力。 　　关键词：县级职教中心；?F状；困难；建议 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2018）04-0026-06 　　党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为延伸职业教育的县级职教中心，对提高农村人口素质，促进农民脱贫致富，推进农业产业升级，全面建成小康社会乃至建成社会主义现代化强国，具有举足轻重的作用。笔者走访调研了位于我国中部地区的宜昌市辖8所县级职教中心，通过调研发现，县级职教中心努力争取发展环境，对内强化管理，为地方经济社会发展提供了人力支撑，优化了教育结构，造福了一方百姓。但与供给侧改革、经济结构转型的人才需求还有一定的距离，服务“三农”能力急需加强。现以宜昌市为例，对县级职教中心的发展情况进行分析，并探讨促进其发展的策略。 　　一、办学情况 　　宜昌市所辖8所县级职教中心都是由县级人民政府主办、县级教育局主管，融中等职业教育、职业技术培训、现代远程教育等多种功能于一体的综合性中等职业学校。其中有1所学校是获人社部、教育部联合表彰的“全国教育系统先进集体”，3所学校为国家中等职业教育改革发展示范学校，7所学校分别为国家级重点、省级示范学校。 　　（一）发展环境较好 　　1.顶层设计 　　2015年4月，宜昌市召开了全市职业教育工作会议，宜昌市委、市政府将职业教育发展纳入了全市经济社会发展总体规划，发布了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，积极推动县级职教中心成为县域学历教育、职业农民培育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育的开放平台，将服务网络延伸到社区、村、合作社、农场、企业。 　　2.投入政策 　　一是财政投入政策。宜昌市人民政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》中，将职业教育纳入基本公共服务体系和公共财政保障范围，确保学校人员经费财政全额预算、足额拨付。新增财政教育投入应主要用于职业教育，确保教育费附加和地方教育费附加的30%以上用于职业教育。制定并落实了中等职业教育生均公用经费标准，从2016年起，中职学校生均公用经费拨款标准不低于1 500元/年。二是统筹整合资金。统筹财政及社会资金，对在宜职业院校聘用兼职教师、职业院校与在宜企业联合办班及共建实训基地、对接全市产业开设专业、职业院校师生进企业实践、校企联合开发课程及教材、校企联合开展现代学徒制试点等项目给予支持。三是鼓励职业院校毕业生在宜昌就业。在宜职业院校定向为宜昌市支柱产业的校企合作企业年输送毕业生50名以上且稳定在岗一年以上的，由企业所在地政府按800元/生的标准对职业院校进行奖励。 　　3.协作机制 　　一是建立了职业院校与本地产业、行业、企业对接制度，使人才培养与人才需求紧密结合。规模以上企业要有专门机构或人员组织实施职工教育培训、对接职业院校。将企业开展职业教育的情况纳入企业社会责任报告。二是建立了校企合作公共网络服务平台。市教育局、市人社局共同负责，整合职业院校、行业企业、社会团体等相关资源，建立校企合作公共网络服务平台，建立人力资源市场信息服务体系，定期举办校企合作项目洽谈会，为职业院校与行业企业全方位、深层次合作提供有效载体，推进职业院校与企业共享人才、设备、技术等方面的资源，促进校企合作深入开展。三是落实优惠政策，增强校企合作吸引力。由财政、税务、经信等部门制定促进校企合作的激励政策和落实国家财税政策的具体措施。对职业院校自办的、以服务学生实习实训为主要目的的企业或经营活动，按照国家有关规定享受税收优惠。鼓励企业与职业院校合作对本单位应用技术及管理岗位人员开展在职培训和继续教育。由教育、人社、财政等部门制定校企共建生产性实训基地、学生到企业实习实践、教师到企业实践、订单培养、企业技术技能人才从教等制度。市政府遴选命名一批“宜昌市职业院校学生实习实训定点企业”，并明确对定点企业的支持政策。 　　4.招生举措 　　统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，引导初中毕业生合理分流，进一步完善初中毕业生升学情况全员追踪及各县市区初升高比例考核机制。8个县级教育局均将中职学生的入学率纳入了对乡镇中学的目标考核。 　　（二）教学质量较高 　　宜昌市8个县级职教中心坚持“升学、就业”两手抓，以满足社会多元需求。 　　1.多种途径打通深造路