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畜牧业助力精准扶贫实践和探索 　　摘要：结合行业实际深入养殖企业和基层一线开展了调研，探讨了长阳县畜牧业精准扶贫工作中存在的问题及改进思路，旨在进一步加强产业政策、生产技术与精准扶贫工作的对接，整合相关项目、政策和技术资源，认真履行部门职责，发挥部门技术服务网络健全的优势，全力助推长阳县精准扶贫和精准脱贫工作。 　　关键词：畜牧业；精准扶贫；实践；思索；长阳县 　　中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2017）12-0036-03 　　从2017年2月25日开始，长阳县畜牧兽医局组成调研专班，由主要负责人带队，开展了畜牧业如何深入助力精准扶贫的专题调研。调研组选取了猪、牛、羊、鸡、蜂五类产业中的10家重点养殖企业（场、户），侧重调查了解其对接精准扶贫情况，探讨了存在的问题和困难，力求为长阳县当前及今后畜牧业如何深入助力精准扶贫工作提供一些思路和办法。 　　1 长阳县畜牧业助力精准扶贫工作取得的成效 　　1.1 畜牧业“牛市”当前 　　由于国家调整优化生猪区域布局，示范引导东北地区合理承接南方水网地区生猪产能转移，我国生猪市场打破了“赚一年亏一年平一年”的怪圈，加上全国能繁母猪存栏量连续下降，长阳县以生猪为代表的畜牧业正处“牛市”。目前，仔猪价格稳定在每头900元以上，而且由于供不应求，价格仍然在不断攀升；肉猪价格稳定在每千克17.50元左右，这一高位价格水平已经连续运行多月，养殖户在此大好行情下获利颇丰。越来越多的投资者纷纷将资本注入到畜牧业。如宜昌银泽源农业科技有限公司一期工程计划引进安格斯种牛3 000头，项目总投资2 673.43万元；长阳东晟生态农牧开发有限公司计划新建3 000头种猪场，建成后将成为鄂西地区最大的种源供应基地…种种迹象显示，长阳县畜牧业发展迎来了再次腾飞的重要机遇。 　　1.2 “121”模式成效初显 　　为进一步发挥畜牧养殖操作易、周期短、投资少、见效快等优势，创新金融扶贫投入机制，长阳县畜牧兽医局积极与扶贫、金融部门对接，建立畜牧养殖精准扶贫“121工程”贷款担保和贷款贴息专项扶持平台，为贫困户畜牧养殖小额借款提供融资渠道和利息补助。2016年为建档立卡贫困户落实畜牧养殖精准扶贫“121”工程贷款，发放贴息贷款1 300多万元，辐射带动周边1 400多个农户脱贫致富。组织具有一定实力和影响力的专业合作社、家庭农场等企业主动对接帮扶，建基地，办示范点（户），助力脱贫致富。如长阳资丘飞鸡禽类养殖专业合作社应用“121”借鸡生蛋模式帮扶农民养鸡，引种购苗、填栏补笼，实行订单养殖，扶贫效果显著。徐泽燕，资丘镇西阳坡村八组建档立卡贫困户，2016年在合作社“1221” 模式（贷款10 000元，投入2亩养殖场地，生态养殖200只鸡，年纯收入10 000元）中，通过以表代审获得贷款10 000元，利用自家的山林喂养生态土鸡300多只，年终全部出笼后收入16 000多元。 　　1.3 主动精准对接三方赢 　　精准扶贫工作是当前最大的政治任务，最重要的中心工作，也是最严的纪律规矩，部分养殖企业抓住时代脉搏，紧跟时代潮流，在精准扶贫的主战场主动作为，勇于担当，敢于吃螃蟹，开创了一举三得的新局面。即政府要社会效益、企业要经济效益、贫困户要脱贫的良好势态。如永兴生态牧业科技有限公司充分发挥公司在牧业产业中的优势，切实履行脱贫攻坚企业责任，建成“公司+农户+基地”的完整产业链，公司坚持“统一牛圈建设、统一技术指导、统一防疫操作、统一商业保险、统一回收产品”的“五统一”原则，确保已经脱贫的贫困户不再返贫。2017年，公司在镇村两级配合下，计划结对帮扶260个贫困户，其中养羊200户、养牛60户，目前正在紧锣密鼓进行中。通过企业带动，真正实现政府挣面子、企业挣票子、贫困户挣样子，取得了多赢局面。 　　1.4 养殖精准脱贫信心强 　　越来越多的贫困户在政府引导下，认识到只有通过精准扶贫，才能使自己过上好日子。这些贫困户很少有一技之长，但是祖祖辈辈都生活在农村，养猪养羊喂鸡都是每天必须从事的工作，也积累了一定的养殖经验。渔峡口镇布政村贫困户陈传轩说，他们村里的贫困户现在都愿意发展畜牧业，而且热情很高，都有相关的养殖基础。用他的话说，“养猪养羊蛮简单、时间短、来钱快，脱贫没得问题”。 　　2 长阳县畜牧业精准扶贫存在的问题 　　2.1 产业发展不规范 　　在整个畜牧行业高开高走大好形势下，许多社会资本涌入，由于门槛低造成盲目投资，且缺乏科学规划、合理引导，甚至随意建场。在史上最严环保的今天，是不能适应社会发展需求的，新建养殖场没有环保理念，环保设施只有简单的沼气池和化粪池，和养殖规模不配套，不能达标排放。如榔坪镇秦某将猪场选址在河道边上，并且没有建粪污处理设施，准备