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社会转型期中国创新社会管理路径选择问题 　　【摘要】我国的社会经济经过初期的高速发展，目前正处于转型的关键时期，面对社会转型过程中遇到的众多问题和挑战，必须要加强社会管理，创新社会管理思路，这是保证我国社会顺利转型、稳定发展的重要措施。本文对社会转型期中国创新社会管理的路径选择问题进行深入的分析和研究，并提出可行的建议，为我国社会的转型和发展提供帮助。 　　【关键词】社会 转型 创新 管理 　　【中图分类号】D630 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）44-0015-02 　　社会转型这一概念，是在研究“十一五”时期，从经济社会发展过程中提出的基本思路。所谓的社会转型，即是指从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。目前我国正处于社会转型的关键时期，必须要创新社会管理，推动社会主义市场经济体制的发展和完善，促进我国社会实现平稳转型。 　　一、创新社会管理简介 　　（一）概念 　　目前，对创新社会管理的概念主要从广义和狭义两个方面进行定义的。一般认为广义上的社会管理就是指政府及非政府公共组织对政治、经济、文化等各类社会公共事务实施管理。而狭义上的社会管理则是指除了政治与经济以外，对社会公共事务的管理。由此可见，社会管理是包括政府机构、公民社会和市场体系三方面内容的重要工作，社会管理的过程，就是这三方面因素互动的过程。在社会管理的基础上进行创新，打破陈旧的管理理念和模式，建立适应社会经济发展变化的新型社会管理理念和机制，就是创新社会管理的重要涵义。 　　（二）内容 　　一般来说，社会管理的内容包括社团管理保障、服务、工作、治安、应急、社区等多方面的体制管理，几乎涵盖社会经济的各个方面。当前我国社会转型期创新社会管理内容主要是创新社会管理体制的类型，增加发展、参与、协作、预防等类型的社会管理体制。 　　（三）重要意义 　　良好的社会管理对社会的发展状态和趋势起到了决定性的作用，是促进社会经济稳定发展的重要保障。当一个国家缺乏良好的社会管理时，很可能会使社会经济体制陷入混乱，造成各个方面的社会功能的缺失，从而给人们的生活带来极大的不便，甚至是使生活变得极为困难。因此在我国社会经济发展的转型关键时期，创新社会管理，以适应我国社会经济的发展程度，这对我国的现代化建设是非常重要的。 　　良好的社会管理具有非常重要的意义，主要表现在以下四个方面： 　　第一，良好的社会管理可以带来社会效益。良好的社会管理能够有效抑制社会发展过程中的不稳定因素，从而保证社会的和谐稳定发展，提高社会整体效益和人们的生活质量。 　　第二，良好的社会管理可以带来经济效益。良好的社会管理对社会的发展和进步能够起到积极的促进作用，而且稳定和谐的社会环境可以促进经济的发展，带来巨大的经济效益。 　　第三，良好的社会管理可以带来政治效益。良好的社会管理能够减轻行政负担，促进政府职能和办事效率的提升，从而带来良好的政治效益。 　　第四，良好的社会管理可以带来综合效率。良好的社会管理能够创造稳定和谐的社会环境，在良好的社会环境下，为各个行业的发展做出了重要的保障，包括公共文化、卫生、服务等方面，必然都会有所提升，进而给社会带来了巨大的综合效益[1]。 　　二、在中国社会转型期创新社会管理的必要性 　　目前，我国的社会管理存在的主要问题是管理理念较为落后，导致公民社会和市场体系不健全，从而出现管理混乱现象。从社会管理的构成要素来分析，目前我国社会管理存在的主要问题可以分为三个方面，即政府机构、市场体系以及公民社会。 　　（一）政府机构 　　在早期的计划经济体制时期，我国的政府机构发挥了非常重要的促进作用。但在我国由计划经济向市场经济转型的过程中，由于受到传统计划经济体制的影响，我国的政府机构在职能角色方面没有及时的进行转型，在很大程度上仍沿着计划经济体制的管理方式，这就对我国社会的转型造成了严重的阻碍，因此政府机构必须要进行改革，转变管理理念，创新社会管理，以促进我国社会的发展和进步。目前，我国政府机构在创新社会管理方面存在的问题主要有以下几个方面： 　　首先，仍以传统管理模式进行动作的政府机构其管理职能已无法满足当今社会的发展需求，特别是随着社会经济的进一步发展，落后的政府管理模式会成为社会经济发展进步的重要阻碍因素。 　　其次，在市场经济体制中，社会经济的运行是以市场为主，行政手段干预为辅，但当前政府机构存在越位管理或缺位管理的现象，而且较为突出。特别是政府职能部门管理模式僵化，使很多创新政策无法实施。 　　最后，政府职责划分和职能界定不清，导致在工作中出现了很大问题，没有切实的履行政府职责，发挥出应有的职能。 　　（二）市场体系 　　在市场体系方面，对于创新社会管理来说存在的主要问题有两点：