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                电子评标中评标专家主观因素影响研究
                    电子评标中评标专家主观因素影响研究
    摘#8195;要在电子评标系统的优越性尤为凸显的背景下评标专家主观因素对评标结果的影响已经逐渐进入人们的研究范围。本文探讨的是一种可以极大程度的减少在实际电子评标过程中存在的、不可避免的评标专家主观评判的差异性影响评标结果的方法,使最终评标结果更趋于客观、科学、公正。 
  关键词电子招投标系统;评标;主观因素 
  中图分类号TQ文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)012-0199-02 
   
  随着计算机网络技术的广泛应用和蓬勃发展,商务活动的电子化、网络化和数字化已经影响了建筑市场的交易活动。网络技术的开发应用,使时间的连续性加强,空间距离缩短。电子招投标系统的开发与逐步应用,使我国的建设工程交易市场深入发展完善面临挑战的局面已经形成。电子化招投标已成为未来的一种发展趋势。 
  1电子化招投标系统 
  1)电子化招投标系统。电子信息手段在招投标系统中的应用有其突出的优势。从电子标书取代纸质标书,电子评标过程取代传统评标过程使得以往招投标方式产生的效率低下、围标串标、成本较高、资料存档复杂及破坏环境、交通不便利等问题得以改善。 
  首先从标书制作的角度而言,电子标书可以降低成本、提高效率、避免浪费。传统标书的制作为达到内容的准确性往往使用大量的纸张进行工程项目及投标内容的描述。而且往往一份招标或投标文件为送达给审查、备案、评审等不同的接收者而需要重复复印多份。当文件产生了一些需要修改的错误时,前期所准备的文件都会作废,这些资料需要被重新复印。造成了人力和物质资源的浪费且影响办事效率。在电子标书中的文字和图形都是矢量的,可以全文进行检索,这也使电子标书使用在建设工程交易过程中查询、核实、搜集各种造价信息以及各种相关资料变得更加便捷、快速、准确。 
  其次,电子化招投标系统中的评标系统建立了统一的电子评标报价平台,减少投标、评标过程中的复核工作。能有效防止投标单位的不平衡报价,防止暗箱操作。电子评标系统对未进行报价的工程量清单项目在复核时添加检查功能,避免合同双方发生纠纷,有利于评委在时间短、评审量大的情况下对投标文件进行合理详细的复核性检查。公正、客观的反映评标结果。 
  2)电子招投标的基本流程。电子招投标的基本流程如图1所示。电子招投标系统通常分为发标管理、投标管理、开标管理、评标管理、定标管理、系统管理几个方面。招标人在该系统上从确定招标方式、发布招标信息开始,然后编制招标文件、发售招标文件等,投标人通过该系统在网络上报名、缴纳投标保证金、下载招标文件、编制投标文件并上传、投标人发送数字签名密钥及投标文件解释后,招标人组织评标专家委员会进行电子评标。对评标的结果进行排序,最终选择中标候选人,确定中标人,发布中标通知书信息。 
  2评标过程分析 
  1)初步评审。初步评审在评标阶段实质上是一个门槛。投标单位须达到一些基本条件的约束才能进入下一轮评审,否则就被淘汰。初步评审作为一个程序化过程并未触及到投标单位的实质性报价,但在评标过程中是必不可缺。评标的方法通常分为两种:综合评估法(见图2)、经评审的最低投标价法(见图3)。两种方法的评标过程不管是在纸质时代还是在电子招投标时代其标准都是一样的。具体流程如下: 
  图2综合评估法 
  2)详细评审过程中的问题优化。在电子评标系统中,一个评标专家对随机抽选的某一家投标单位只能进行从一而终的评价,这可能会因为评标专家主观判断的差异而产生不同的结果。可以采用peri网控制流语言分析解决这一问题,此过程的目的是使一个投标单位的各项评标指标由不同评标专家来完成,而其一个评标专家还是从第一个指标评判到最后一个指标,只不过这种指标体现在的不同的投标单位。在评审的过程中移动指标的逻辑如下:(详细过程见流程图4)。①详细评审从价格分析包含的5种分析因素开始(即:t1:初评标准影响t2:施工组织设计t3:项目管理机构t4:投标报价t5:其他),同时触发5种因素。②通过t1-t5触发的过程后结果分别进入p1-p5位置。③当上述过程进行完毕后,p1位置通过t2触发转移到位置p12,p2位置通过t3触发转移到位置p23。④p45位置通过t1触发转移到位置p451,依照此进程中触发转移的思想最后完成所有设定指标的移动打分。⑤最终得出pJG为通过所有触发经历所有转移的综合结果 
  图3经评审的最低投标价法 
  图4分析流程图 
  流程图说明:①p是一个有限的位置集合,存储数据。②t1-t5分别代表五种分析因素。③pJG为最后打分结果。 
  3)案例应用。下面借助一个模拟案例来解释新建控制流的此项原理(以综合法为例): 
  现有5家投标单位,以使用综合评估法评标为例,综合实力的客观表述如下表格。 
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