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科协系统吸引国际科技组织落户北京思考 　　摘 要 国际科技组织承载下的国际活动、国际会议、国际展览、国际交流等能够聚集大量高端资源，已经成为提高国家影响力和竞争力，拉动经济发展的新增长点，然而，现阶段在我国落户的国际民间科技组织还比较少，我国还没有建立起成熟的引进、管理、服务体制。本文首先分析了国际科技组织落户对我国科技经济发展的作用，系统阐述了科协系统吸引国际科技组织落户北京的深远影响，最后有针对性地提出科协系统吸引国际科技组织落户的对策建议。 　　关键词 科协系统；国际科技组织；落户北京 　　中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）195-0090-02 　　当前，随着全球经济一体化，国际组织数量飞速增长，吸引国际组织入驻，不仅彰显了一国在世界范围内享有的广泛影响力，而且还能够塑造更强大的国际形象。西方国家，尤其是欧美发达国家在吸引国际组织入驻上起步较早，并积极吸引国际组织落户，如今已?l展形成一套较为成熟的战略体系[1]。目前，我国已成为全球第二大经济体，一些领域已经逐步从世界科技的跟跑者跃升为并跑者、领跑者。据中国科协数据统计，我国科学家在科协系统加入重要的国际民间科技组织中，担任主席的人数已达30人，超过担任同等职位的美国、日本和法国科学家的数量，在国际民间科技组织中，任执委以上重要职务的中国科学家已达183人次。目前，中国科协代表中国共加入了7个国际民间组织，其中均有我国科学家担任执委以上重要职务，其中任主席者1人，副主席5人[2]。目前，中科院有900余名科学家在重要国际组织任职[3]。这赢得我国科学家和我国的科技社团在国际上的充分话语权，开拓了国际空间，为吸引国际科技组织落户奠定了良好基础。 　　1 国际科技组织落户后聚集大量高端科技资源的作用不容忽视 　　当前，国际科技组织已成为国际科技合作与大科学计划的推动者，国际重大问题新规则的制定者，以及新型国际秩序的间接维护者[4]。有没有国际组织入驻一直是一国国际影响力和竞争力的重要评判标准[5]。因此，加快吸引和引进一大批高水平的国际科技组织总部在我国落户，加强国际高端科技资源和决策性战略性资源在我国的聚集，推动我国尽快掌握更多的国际行业标准制定权和话语权，从而进一步提升中国在参与国际科技合作与国际大科学计划和工程中的显示度和参与水平显得尤为迫切。 　　1）吸引和集聚国际科技组织总部或分支机构入驻，有利于扩大国家在全球的科技影响力和科技实力。 　　国际科技组织落户本身就是国际科技影响力和实力的体现，凭借这种独特的影响力优势，可以加强与国际科技界的广泛交往，拓展人才、技术、资金、信息等规模和渠道。如，日内瓦不是因为其经济实力，而是因为其国际组织云集，带动许多国际公司，如宝洁、雪兰诺、奇华顿和芬美益等将其欧洲总部入驻。 　　2）吸引和集聚国际科技组织总部或分支机构入驻，有利于带动国家经济发展。 　　国际科技组织入驻后，往往会将一些大型国际活动、国际会议、国际展览、国际交流等引入所在国家，从而引入大量这些组织工作的国际人员和各国前来参加活动的人员，所在地会展业、所在地周边地区、相关城市的科技服务业、旅游、餐饮、娱乐等也将获得巨大的机遇，拉动消费和就业岗位增加。据有关专家测算，国际上会展业的带动系数大约是1：10。联合国每投入1美元，纽约即可获得4美元的收益[6]。 　　3）吸引和集聚国际科技组织总部或分支机构入驻，有利于通过整合全球科技资源形成整合区域科技经济资源和科技经济辐射的功能和作用。 　　国际科技组织聚集本身可以整合全球科技资源，而且还可能通过国际活动优化配置区域科技和经济资源，如，2008年的北京奥运会对京津冀和环渤海地区产生了深远影响，使得京津冀经济资源得到有效整合和利用。2010年上海世博会举办，形成了上海市和杭州、苏州、南京、无锡等长三角地区城市群组成的“世博圈”会展经济城市群[1]。国际科技组织的集聚还具有对外科技经济辐射的功能，目前，京津冀一体化已经上升为国家战略，国际科技组织集聚将进一步推动京津冀地区的资源整合和产业分工，以及科技经济的发展。 　　4）吸引和集聚国际科技组织总部或分支机构入驻，有利于提升我国的国际化程度。 　　随着引入相关国际科技组织，我国将会更紧密地融入国际社会中，我国的对外开放度和国际科技竞争力将会不同程度地得到提升。同时，有利于增强我国参与相关专业领域国际标准制定的能力和为国际社会提升公共产品的能力。吸引国际科技组织落户中国，将为我国集聚全球产业链高端环节和高端要素市场，为我国加快转变经济发展方式，建设世界科技强国提供新的增长点，也是中国践行负责任大国的具体体现。 　　2 科协系统吸引国际科技组织落户符合北京建设全球科技创新中心的战略地位 　　1）吸引国际科技