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社区组织传播业主维权一个分析框架

社区组织传播业主维权一个分析框架   【摘 要】本文所讨论的社区运动主要指业主维权活动,形成于上世纪90年代中后期。社会学、政治学对该领域的研究已不鲜见,但从组织传播学角度关照业主维权的媒介使用的研究尚不多见。本文以发生在H市的三个维权个案为样本,聚焦以业主(委员会)为主体的社区传播。研究发现,组织化的社区传播能够汇集业主在维权行动中的公共舆论,同时提升业主的传播主体意识与权利意识。   【关键词】社区传播 业主维权 业主自治   业主维权事件伴随着住宅商品化的不断推进而与日俱增,构成了城市社会转型期的一项重症,媒体对相关事件的报道也屡见报端。按照陈鹏的观点,业主维权运动主要是指“业主们通过成立临时维权小组、业主委员会或业主委员会协会,组织业主与开发商、物业公司和地方行政主管部门等进行斗争以维护自身合法权益的运动形式。”①笔者在组织传播学理论的框架内,采用田野调查、观察与访谈等民族志方法探究社区传播在业主维权运动中的作用机制。   一、研究回顾   近年来,围绕民众维权与社会治理的研究显示出学科交叉、理论多元、方法多样的特点。黄晓星以列斐伏尔的空间理论为指导,分析了空间霸权的战略、空间抗争的战术特点,以及上下分合轨迹,整合出社区空间的生产机制。②   黄在另一篇论文中着重探讨了社区运动的三个“社区性”因素(空间、人口、组织),并指出只有经由合理调整社区性要素和维度,才能构建出合作、共赢的和谐社区。③   陈鹏在梳理城市业主维权抗争实践及研究的基础上,提出“法权抗争”的分析范式,具体分为“上访维权”、“诉讼维权”和“立法维权”。在法学视阈下归纳了业主维权抗争的发生、作用、解决机制。④   贺建平等以某市的四个社区为例,主要考察了以农转非居民为主体的社区传播,探究社区传播与农转非居民城市化之间的变量关系。该研究所采用的民族志方法以及对社区传播媒介的分类方法对本文的研究产生了重要的启发和指导作用。⑤   罗霆以社区报在建立和完善城市基层社会管理制度当中的重要作用为切入点,具体探讨了我国社区报的定位、编辑、人员培训与经营战略。但是并未涉足社区报在具体的社区运动中的作用机制。⑥   闫波等介绍了社区传播中的新媒体技术,分析了新媒体在社区传播中的特性与前景。⑦来自不同学科的学者们从各自专业出发,探讨了社区传播中的一些问题,取得了一定的学术成果。但是从组织传播学视阈考察业主维权运动的研究尚数空白,本文将以具体的业主维权抗争实践为例,探究社区传播在业主维权运动中的作用机制。   美国学者鲍尔等认为,社区传播活动和传播机制决定了社区成员对社区的认同感和归属感,而社区的公共设施、安全状况等传播环境因素直接影响社区传播作用发挥的程度。⑧   社区内部存在着由业主(委员会)和开发商、物业、基层管理部门构成的组织。根据组织传播学的观点,组织传播以组织为主体,以实现组织目标为目的,这些传播主体通过传播形塑起一定的组织结构,帮助业主处理相互之间以及与更大的组织中的其他人之间的关系。⑨最初组织传播的定义单是组织中讯息的接收、传达,后来延生为视传播为组织系统内成员互动与沟通,以达组织目标的过程,起到一种类似“社会的粘着剂”的功能,将组织成员、次级团体与部门、以及不同的组织联结起来。⑩   社区传播将中观层面的社区媒介和微观层面的人际传播涵盖在内,这二者构成我们讨论“组织化社区传播与业主维权运动的关系”问题的解释框架。   二、业主维权的三种基本模式   根据业主维权的组织化程度,我们可以将维权活动分为个体维权、集体维权和联合维权。“所谓个体维权主要指个体业主‘单枪匹马式’的维权活动;所谓集体维权主要指以‘业主委员会’或‘临时维权小组’为载体所进行的维权活动,这里的‘集体’重在强调某一个社区内部业主力量的集合,主要表现为一种‘纵向’联系;所谓联合维权主要是指以跨社区的业主联合组织为载体或者以不同社区之间业主力量的联合为基础所进行的维权活动,这里的‘联合’重在强调不同社区之间的‘横向’联系。”⑾   本文引用资料主要涉及H市的三个个案,主要采用包括观察、访谈、田野调查等民族志方法。案例甲:业主个体维权。该业主所在小区2013年9月底即将交房,但2012年底在未向业主说明的情况下,单方面更改小区高层规划,增加楼层,致使原本只规划了2000户的小区增加了639户、4.5万个平方建筑面积,由此导致原住户的居住品质下降、利益受损。事件最初由该小区一位王姓业主向新华网爆料而引发社会关注,而开发商尚未给予答复。   案例乙:业主集体维权。该小区是2012年新建的集商业、住宅、酒店等配套设施为一体的城市综合体,该小区业主与开发商和物业纠纷包括业主诉房产商违约改变小区规划、物业账目不公开、阻挠成立业主委员会等等。起初以业主个人交涉为主,2013

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