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网络经济条件下统计制度方法问题研究 　　摘 要：网络经济条件下，大量的数据都可以被记录和追踪，对统计工作而言有极大的促进，不仅能够提高数据的准确性和完整性，还可以实现追溯。但同时，网络中的电子数据容易被修改，在意外发生时极易丢失。因此，基于网络的统计工作必须提高数据管道的把控和安全的维护。本文首先分析了现有统计制度和方法的特点及不足。并介绍了网络环境下统计工作的对象，工具及方法的变化。最后从技术和制度两个大方便探寻新时期统计工作的方法。 　　关键词：网络经济；统计；制度；方法 　　统计工作是对社会经济运行过程中产生的数据、资料等等进行收集、整理和分析的活动，他不仅可以反应社会发展的现状及规律，还能根据不同层级、不同维度展现社会经济的方方面面，为我们理解社会经济现象提供依据。统计工作有一套专门的制度和方法，以统一统计的口径和标准。在具体的统计过程中又分为不同的阶段，每个阶段都有对应的方法。同时，随着社会经济的向前发展，统计的制度和方法许多需要与时俱进，才能确保客观公正地反正社会经济运转的现实情况。但从目前看来，我国的统计工作，在很多领域已经落后与时代的发展，统计结果的科学性和可利用性在不断下降。因此，需要结合新时代的特征，对统计制度和方法进行审视和改进。 　　一、现有统计制度的特点及不足 　　统计制度是统计工作的规范，是由国家相关业务部门统一制定和下发的，要求各级统计部门和工作人员统一遵守的准则。常见的统计制度表现为报表，他将原始记录，以表格的形式，以时间为序列，并分区域分类别进行编排。数据报表一般从下而上汇总，在汇总的过程中，必须保证数据的统一性和有效性。我国现行的统计报表制度中存在指标设计不合理，分组科学，统计方法缺乏抽样调查和真实性验证等问题，从而经常出现虚假统计数据或是各口径数据不一致的的问题。 　　随着社会科技的发展，市场经济中的组织呈现多元化的发展趋势，随之改变的便是组织的行业属性，经济社会行为的类别。许多新兴的类型出现后，不能完全匹配传统的统计指标或分组，而在不同统计部门间又没有及时地达成一致。因此数据在汇聚的过程中，分类不同，指标不同等问题增加，最终导致统计数据的重叠，缺失或不准确。此外，对于单一经济体而言，多元化经营产生多种行业的经营数据，主营业务的概念模糊，而在现行的统计报表中，一个企业往往仅归为一组，并没有对分行业进行严格的核算，这就影响了行业的统计数据。统计制度和方法无法快速适应社会经济的发展，使得现实数据与统计结构产生较大偏差，严重影响了管理部门、研究机构及公众对社会经济运行状态的判断。如表1数据，全国住宅房屋竣工面积为10亿平方米，而仅仅江苏住宅竣工面积就有4.8亿平方米，占到全国的二分之一，显然是全国与省份之间的数据统计口径不一致导致的。 　　表1 统计口径差异事例（单位：亿平方米） 　　数据来源：中国统计年鉴及江苏统计年鉴 　　统计部门的分工不清晰及对统计数据的干预，严重影响统计数据的权威性。我国的统计工作由政府部门主导，编排和发布，一直以来在公众心目中具有较高的权威性。但近年来，政府数据与实际经济社会运行状态出现明显的矛盾，越来越多的独立统计机构发布更加科学的统计数据，都对政府部门统计权威形成很大的冲击。由于统计数据直接反应了政府的运作表现，在从下而上的汇聚过程中。存在大量捏造，美化数据的行为。各个部门因利益分割，提高模块数据时均以本部门利益为出发点，统计信息封锁不共享，缺乏交叉验证。 　　统计标准及工具缺乏统一和标准化，给统计工作带来极大困扰。工商、税务、统计、政府等多个部门都会与企业等经济实体进行数据往来，社会实体在提供数据时许多对数据进行拆分和重新归类，以满足个部门数据类型的要求。但由于各行政部门缺乏互动，各自为阵，在报表设计等方面缺乏统一，不仅给企业等实体带来巨大压力，还不利于后期数据的统计分析和验证。此外，数据的不公开，使得经济实体上报的数据无法及其计算过程无法被验证，问题数据追溯困难等问题长期无法解决。 　　例如各部门与各机构对经济差距测度的指标有基尼系数、泰尔指数，其中基尼系数■，泰尔指数■，其中泰尔指数在区域内差距和区域间差距的基础上公式为■。以区域差距为例，各部门在进行统计工作的同时不仅保持数据的规范与一致性，更要保持指标的统一与标准化，确定以什么范围什么标准的数据来求得指标。 　　二、网络经济对统计制工作的影响 　　经济社会发展给统计工作带来巨大挑战的同时，也带来了许多新的契机（如下图）。网络经济作为经济发展的最终趋势，必定改变统计工作的各个方面。首先，从网络经济的特点看，它将对统计工作产生如下影响： 　　首先，网络经济下，经济实体的组织形式虚拟化，企业组织规模与经营规模并不呈正比关系，需要统计制度和方法制定时调整观念，例如淘宝网上销售收入前50