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空间与党员转型社会居住区党员作用发挥 　　 【收稿日期】2011-02-08?? 【作者简介】齐卫平（1953― ），男，浙江慈溪人，华东师范大学政治学系主任、教授、博士生导师，主要研究方向为中国近代思潮与政党政治；龚少情（1973― ），男，上海市人，政治学博士，中共上海市闸北区委党校教研室主任、副教授，主要研究方向为中国政党与政治。 　　 　　【摘 要】就结构功能理论而言，任何功能总是一定结构中的功能。以先进性作用为主要内容的党员功能，与党员所处的结构关系分不开，而这种结构关系随着空间方位的不同而发生变化。在转型社会，居住区空间应当成为促进党员作用发挥的重要空间。激发党员在居民区中的作用，必须从松散的结构关系这个事实出发，进行尽可能的必要的结构上的调整，以形成党员在居民区发挥作用的良好的结构上的支撑。?? 　　 　　【关键词】党员作用；结构功能；转型社会；居住区?? 　　【中图分类号】D262 【文献标志码】A 【文章编号】1674―0351（2011）02―0046―05?オ? 党员在居住区中的作用如何，是转型时期多元社会中考量党员存在价值的重要标杆，也是转型社会中国共产党所遇到的严重挑战。一个在居住区中毫无先进性作用的党员不是合格的党员，而由这样的党员构成的政党是没有生命力可言的。因之，转型社会居住区中的党员作用乃是中国共产党持久执政所面临的重大任务，值得认真探索。?? 　　 一、空间差异中的党员及其功能?? 　　 党员先进性作用，归根结底乃是作为党员的一种功能的发挥。这种党员功能的发挥，就其本质而言，是中国共产党作为马克思主义执政党的本质性规定，是中国共产党的历史使命和宗旨意识的根本体现，也是马克思主义执政党与其他政党的重要区别所在，是中国共产党与其他西方政党相比较所具有的重要优势。这也就是说，党员这种以先进性作用为主要内容的党员功能，首要的前提是源于党员所属政党组织的先进性，源于党员个体所具有的先进性的政治观念和品行修养，是党员个体的主观能动性的体现。这也正是中国共产党比之西方政党，特别重视党员的思想入党，重视党员干部的政治思想教育的重要原因。?? 　　 但是，就结构功能理论而言，任何功能总是一定结构中的功能，现实中很难找到不需要一定结构作为支撑却具有所谓的功能这样一种现象。人的视觉功能是与人头脑上眼睛的角膜结构及与此相关的控制、保护性的人体结构体系分不开的，这种结构及其结构体系遭到了破坏，人就什么也看不见，黑夜将笼罩着他的整个人生。同样，党员先进性功能的发挥，也必然地受到党员个体所处的结构关系的制约或者促进。所谓党员个体所处的结构关系首先是指以一定的利益为基础，党员与其他人、组织所形成的结构关系。主要包括，在工作单位所形成的一种受单位管制的单位组织结构关系，在生活中所形成的一种以亲情为核心的家庭组织结构关系。作为一个党员除了这些结构关系外又必然存在的一种领导与被领导的党的组织结构关系，如此等等。这些结构关系构成党员功能发挥的基本结构关系体系，而这种结构关系又深深地打上空间的烙印，其结构关系随着地理位置的变动而呈现相应的特点。?? 　　 计划经济时代，受旧的全能主义思想的指导，社会生活神圣化、政治化和国家生活神秘化、政党化，党成了无所不在无所不能的力量，党员的空间结构关系具有同质性，党员始终受着这种有着巨大神圣性的党的权力结构关系的制约，并几乎以相同的方式和政治思维方式发挥着其作为党员的功能作用。?? 　　 随着计划经济向市场经济的转型以及全球化、市场化、信息化加速推进，所有制形式、就业方式、分配方式、思想观念的多样性日趋加剧，社会分化和组织形式的多样化也愈益明显，所有这些使得党员既有的同质性空间结构关系逐渐被打破。相应地，党员所具有的角色功能的发挥在其程度、方式与重要性上也必会受到影响。?? 　　 首先，不同空间结构中权力关系的不同影响党员角色功能的发挥。权力是一种支配性的力量，任何组织无不在一定的权力支配下得以运作并完成组织目标，组织成员的行为也总是受着组织权力的支配，成员的行为如果与组织目标不相符合，组织就会动用权力予以必要的惩戒。就拿非公企业来说，非公企业主的权力是组织权力结构中的主体，支配着非公企业的运行和员工的行为。与之相比，非公企业中的党的组织，其权力对于非公企业中党员的作用则不具有此种支配性的作用。显然，在这种权力结构关系中，非公企业的员工行为必然是首先受着非公企业主的权力的支配，以这种非公企业主的权力意志为转移。而党组织的权力则属于次要的地位，党员作用的发挥职能从属于因为企业主的权力规制所要求的行为，党员功能从属于岗位功能。而政府机关的权力结构关系促使着党员积极发挥作用，至少在表面必须如此，党员角色功能的发挥有着权力结构上的依托。可是，社区中的组织如居住区党支部、居委会等