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第三方评价技术在教育质量监测中运用 　　第三方评价有别于学校第一方评价和政府第二方评价，既打破了第一方评价囿于自身视野、利益而不能自觉、客观、公正地评价自我发展的局限性，又突破了政府在教育管理和评价中既担任裁判员又担任教练员的管评不分的弊端。 　　第三方评价技术――ACTS 　　政策依据。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“改进教育教学评价，根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。”2013年，《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》中提出：“要探索建立一种政府、社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。”2015年，教育部下发的《关于深入推进教育管办评分离、促进政府职能转变的若干意见》中指出，“大力培育专业教育服务机构，整合教育质量监测评估机构，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告，扩大行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织参与教育评价”，部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。 　　理论依据。18世纪到19世纪，实验心理学和教育统计学的发展，为解决教育评价的主观性、随意性、随机性问题提供了理论和方法上的指导；20世纪30至50年代，美国泰勒提出了以教育目标为核心的“教育评价原理”，并提出了“教育评价”概念，从而把教育评价与教育测量区分开来；20世纪50年代，布鲁姆提出的“教育目标分类学理论”，从课程评价出发，把教育目标分类视为一个系列化的目标系统，形成的诊断性评价、形成性评价、终结性评价的评定方法，为教学评价提供了有效依据；20世纪70年代，乔纳森的“学习结果分类理论”，把焦点放在高层次的认知、元认知和情感性的学习结果上，有效地将知识的类型、评价的标准和教学策略结合在一起，综合考虑各种因素对评价结果的影响；20世纪80年代以来，“项目反应理论”把教育评价引向了计算机化和因人施测的方向，模糊评价法发展了教育评价的数据处理技术；20世纪80年代中后期，加德纳提出的“多元智能理论”，为因材施教提供了理论依据，赋予学生观、教学观与评价观以新的含义；21世纪以来，马扎诺明确提出了系统一致的“教育目标新分类”，把知识分为信息、心理程序和心理动作程序三个领域，系统一致的教育目标分类提供了人类思维的一种模式，而且将认知加工过程和三种知识水平结合在一起。 　　ACTS评价技术。基于上述政策和理论依据，ACTS评价技术诞生，它的全称是Ability-Competence Test System，即学业素质能力评价系统。它是以新课程标准提出的“知识与技能，过程与方法，情感态度与价值观”的三维目标为基础，以教育目标分类学、认知建构理论、多元智能理论等为主要理论和方法依据，结合教育学、心理学领域最新的研究成果，借鉴国际上最新的测量评价发展趋势，形成的一个以“知识、技能、能力”为显性维度，以“方法、过程、策略”以及“价值、情感、态度”为隐性维度的三维多元多层测量评价技术模型。它力求从根本上解决当前学科教育评价不能诊断、反映课程目标和课程标准的问题。该模型满足了国家提出的关于教育评价与考试改革的新要求，以及新课程改革的课程目标和课程标准要求，评价结果能与国际学业成绩评估接轨。 　　知识、技能和能力的显性三维目标的测量、评价、甄别与诊断，有助于学生找到并确诊认知要素和成果结构中存在的长短板和不均衡问题；其关联分析也有助于学生发现和诊断学习上存在的问题点、困难点、盲点及其形成的原因和机制，进而找到解决问题的方向和方法。该模型在成绩报告方面，学习和借鉴了国际大型标准化测试的报告系统，不仅能提供数据多元、多维、多重比较结果，而且能提供面向不同群体（学生、教师、学校、地区或学区）的数据报告，从而为教育咨询提供可靠、可信、有效的工具，为教研、教学、教学管理等提供可靠有效的平台和工具，为教师专业发展提供科学的操作平台。 　　ACTS评价技术在成都市小学五年级语文学业质量监测中的运用 　　第三方评价技术――ACTS成功运用于成都实验区，充分体现了其评价的科学性和公正性。 　　项目及评价工具介绍。成都市小学五年级语文学业质量监测项目于2015年开展实施，由中国教育学会采用中小学教育质量综合评价改革实验专用技术――ACTS学业素质能力评价系统对成都市21个区（市）县的五年级学生，以抽样方式进行2015年学业质量监测工作。本次学业质量监测采用的模式为：“学业质量监测+学校问卷调查。”即针对成都市五年级语文阅读水平进行学业质量监测，并以校长问卷、教师问卷、学生问卷的方式展开。此项目意在通过监测结果使各地区各学校认识到影响语文阅读质量的原因，从而合理引导教育行政管理部门科学决策，及时调整评价学校和学生的标准，推动各学校教育质量