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美国基础教育教师资格认定制度启示 　　教师资格认定制度是保证教师队伍质量、提升基础教育发展水平的最关键环节。我国教师资格认定制度起步较晚，从上个世纪90年代才开始实施，在政策制定和推进过程中存在一些不完善之处。美国在1825年产生了第一个规范教师资格的教师证书法令，经过之后近两百年的发展，特别是通过上世纪90年代以来进行的一系列改革，美国的教师资格认定制度获得很大发展，堪称当今世界上最完善的一个。美国的经验为我国改革基础教育教师资格认定制度、解决面临的实际师资问题提供了有益的借鉴。 　　 　　一、拓宽教师培养渠道，形成开放化的教师配置体系 　　 　　在美国，从事教师职业的前提是拿到教师资格证书。要申请获得教师资格证书。最常见有三种基本途径。第一种是比较传统的途径，即进入州教师教育机构中学习教育专业，毕业后就可以直接申请教师资格证书。这种教师教育模式学制4年。第二种途径是直接向州教师管理机构递交申请。这要求申请者满足所申请证书在学历等方面的相关要求。第三种途径是选择性教师培养方案。一般综合大学中学生，在完成大学的学科专业课程、获得学位证书之后，若有志从事教育事业，可再用1年时间在大学的教育学院学习教育学课程，参加教育实习，修满学分即可毕业，并可以申请获得教师资格证书。这也就是所说的“4+1”学制。此外，还有两种较为特殊的途径可以获得教师资格证书。一种是通过紧急教师资格证书的方式获得。这是因为一些科目的教师通常是紧缺的，如科学和数学，一些偏远地区也经常紧缺教师。紧急教师证书的颁发就是为了满足这些特殊的紧急需要。另一种是社会杰出人士聘任制度，这种资格证书主要颁发给一些在特殊的领域有特别声望和成就的个人。 　　为吸引各领域的优秀人才从事教师工作，给非师范专业的毕业生提供申请教师资格证书的机会，我国的师资培养渠道应从单一的师范院校向多样化模式发展。改革的第一条渠道是，鼓励综合性大学设教育学院、初等教育学院、教育研究所或教育课程班，承担培养、培训一部分中小学教师的任务。只要师资、课程、设备、资源合乎培养、培训中小学教师的条件，综合性高等学校都可以依据自身的特色，参与师资培养工作，形成多元化、市场化的教师培养和任用机制。第二条渠道是，鼓励非师范院校毕业生到中小学任教，但在任教前要到师范院校进修一年，学完必修的课程，完成教育实习任务并取得中小学教师资格证书后，方可到中小学应聘。 　　对参与教师培训的机构应予以严格审定，要保证这个时期培训机构的正规，培训制度的严格、严肃，培训人员的认真负责。对培训的时间、师资、内容、形式应予以规定。教育行政部门要成立专门机构对该类培训机构予以监督，承担师范教育的高校应该参与到教师资格培训中来，并给予培训机构以专业指导，确保申请者经过培训后具有相关的教育教学知识和技能。 　　 　　二、改革教师培训内容设置，注重教师职业能力的提高 　　 　　在美国，教师教育和培训主要由教师教育机构来承担。各州教师教育机构在美国教师教育鉴定协会的指导下，制定教师培训方案。方案的内容和实施过程如下。 　　 　　1　通识课程教育。各州教师教育机构规定的通识课程范围都比较广，主要课程有英语作文和口语、美国历史、数学、物理、地理、生物、文学等。学生在大学完成2年的通识教育后，通过全国范围内的自愿性人职考试，成绩优异者才有资格进入教师培养计划。 　　 　　2　专业课程与教职课程教育。进入教师培养计划的未来教师必须在教师教育机构指定的主要通识课程中选择主修一门作为自己的专业课程，目标是掌握该专业系统的知识，为将来的专业教学做准备。同时，未来教师必须学习教职方面的核心课程，获得各种教育教学理论知识和技能，课程主要包括教育基础知识、教育社会学、教育心理学、课堂管理、教育评价、学科教学法等。 　　 　　3　教育实习。具有丰富的实践经验是美国教师培养的核心问题。未来教师不管是4年制还是5年制毕业生，都必须确保足够课时量的教育实习或见习。有些教师教育机构的教育实习是分散在各学期进行的，每学期5～12学时不等，有些是集中在最后一个学年，学时最长的可达一年。 　　 　　4　职前培训。完成教师培训项目的所有毕业生都必须参加职前培训。因为教师教育计划的完成仅意味着毕业生获得了学位，掌握了专业知识和教育学知识，有了实习经历而已。但他们如何发展教学技能、如何独立开展教学工作、如何同教辅人员有效合作、如何面对问题学生、如何评价学生，这些问题怎样才能得到解决，是教师职前培训的主要目的。为此，许多州启动了中小学与大学教育学院合作的新教师培养计划。 　　 　　在我国，进入高等院校师范专业的学生，除专业课程外，还需必修教育学、心理学、教育法规等几门课程，并在第四学年参加教学实习。对于已进入教师系统的非师范专业学生，其教师培训采用集中