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美国大学生肯定性政策影响及其局限性 　　摘要：肯定性，是美国的一项补偿性的政策，目的是为了消除少数民族和妇女等弱势群体在教育、就业及住房等领域受到的歧视，而采取的各种政策和措施。本文主要探讨美国大学生肯定性政策在实施的过程中，产生的影响和局限性进行梳理。 　　关键词：肯定性；补偿性；政策 　　中图分类号：G114 文献标志码：A 文章编号：2095-9214（2015）05-0271-02 　　肯定性政策，是指美国联邦政府为了消除少数民族和妇女等弱势群体在教育、就业和政府合同承包及住房等领域受到的歧视，而对这些弱势群体采取的各种政策和措施。其本质是为了修复和弥补历史上长期对少数族裔及妇女造成的歧视。 　　一、美国大学生肯定政策的影响 　　“肯定性政策”对美国黑人及少数族裔的学生、白人学生，甚至于整个社会都造成了很大的影响。第一，培养了一大批弱势群体的中产阶级，使他们的弱势群体地位有了较大的提升。现如今，白人大学校园里出现了许多的黑人及少数族裔的学生，大学校园中的男女比例基本保持平衡。同时，少数族裔的学生进入白人学校学习，增加了学生群体的多样性，丰富了所有学生的教育经历；还有不少有色人种在就业领域取得了非常大的成就，跻身于白领行业。还有部分少数族裔的企业家、女企业家得到了政府合同，弱势群体们有自己的政治代表，如内阁部长和医院等。 　　第二，肯定性政策的实施，改变了人们对弱势群体的看法，“肯定性政策”中一些人的杰出表现消除了少数族裔和弱势群体的智商不如白人或者男性高的陈旧观念，提高了弱势群体的整体素质。这些弱势群体在法律意义上和事实上都获得了平等。通过一些具体的优待政策，比如，高等教育入学配额制、职业升迁比率等，使得少数族群个体和整体的受教育水平以及在社会经济中的竞争力有了很大的提升，促进了少数族群在教育和经济上的成功。同时，也促进少数族群成员社会阶层的向上流动。总之，“肯定性政策”在一定程度上改变了黑人及少数族裔的经济和政治地位，使黑人及少数族裔有足够的机会同白种人进行公平的竞争，从而达到改变他们生活现状的目的。 　　“肯定性政策”对美国社会产生积极的影响的同时，也带来了消极的影响，甚至造成了美国社会的不稳定。致使一些州和大学开始计划尝试取消肯定性政策。加利福尼亚州议会于1996年11月5日，以54：46 的微弱多数通过了209号方案，全称为加利福尼亚民权动议。宣布在该州取消对少数民族和妇女的肯定性行动政策，包括公共教育、公共就业以及公共合同等领域。之后，加利福尼亚、华盛顿和弗罗里达州逐步取消了在高等教育领域实施肯定性政策。一些州开始取消“肯定性政策”主要是基于：第一，不符合美国《独立宣言》和《公民权利法》所提倡的人人平等原则和不论种族、肤色、信仰、性别、血统如何，所有公民一律平等，以及不符合美国宪法提倡的平等原则。同时，该政策的施行对白人造成了“反向歧视”；第二，与美国社会发展的精英原则相违背。要求为少数民族学生在就业和招生中留出一定比例的名额，一个人能否上大学以及找工作的一个重要因素由种族和肤色所决定；第三，使美国大学和企业面临难以选拔到优秀人才的困境。由于要求在招生和就业方面为少数民族学生留出一定的名额，这样使得一些不符合条件的人得到录用或者晋升。给企业和大学的发展带来了很大的挑战。也使得一些符合条件的白人学生丧失了录取的机会；第四，肯定性政策是基于种族划分的，无法反映每个人的具体情况。实际上，在社会中，并不是每个少数民族成员都处于弱势地位，也并不是每个白人都处于有利的地位，肯定性政策要求给少数民族每个成员特殊的优待和照顾是不恰当的。特别是，在美国公立学校，来自贫困家庭背景的学生不能享有与少数族裔学生同样的学校教育，这样可能会因一个家庭条件富裕的黑人家庭的孩子受到照顾，而剥夺了一个贫困的白人的孩子本该有的机会。因此，决定谁应该受照顾是由贫困状况决定，而不是种族。所以，“肯定性政策”因其自身的缺陷，不能促进美国社会的稳定。 　　二、美国大学生肯定性政策的局限性 　　肯定性政策的实施已经有30多年了，对少数民族高等教育的发展起着积极的作用，使少数民族的社会经济地位发生了变化。但是，肯定性政策并未缓解种族矛盾，只是缩小了少数民族与白人之间的差距，少数民族受歧视的地位没有得到根本性的改变。反而，“肯定性政策”可能会加速种族关系的紧张，不利于美国社会的稳定。在企业和大学里，白人对少数民族学生的能力持怀疑态度，认为他们是凭借“肯定性政策”才得以被录用或提升。同时，少数民族学生也因此感到自卑。一些有能力的少数民族学生凭借自己的能力得以晋升，却有可能受到质疑或被人瞧不起。因而，肯定性政策对改善种族关系和促进社会融合的意图是难以实现的。 　　“肯定性政策”以种族、族裔、性别等为依据，将所有的少数族裔与妇女都划入照顾的