艾滋孤儿救助中政府与草根民间组织的合作机制研究-社会保障专业论文.docxVIP

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艾滋孤儿救助中政府与草根民间组织的合作机制研究-社会保障专业论文

HYPERLINK \l _bookmark0 第二节 草根民间组织在艾滋孤儿救助中体现的优势 20 HYPERLINK \l _bookmark1 一、反应迅速,及时弥补政府缺位 20 HYPERLINK \l _bookmark2 二、整合社会资源,把握微观领域,减轻政府压力 20 HYPERLINK \l _bookmark3 三、更高的救助效率 21 HYPERLINK \l _bookmark4 四、高度责任感和志愿精神 21 HYPERLINK \l _bookmark5 第三节 草根民间组织在艾滋孤儿救助中面临的困境 21 HYPERLINK \l _bookmark6 一、身份困境 22 HYPERLINK \l _bookmark7 二、社会诚信危机 22 HYPERLINK \l _bookmark8 三、“家长制”现象突出 23 HYPERLINK \l _bookmark9 四、专业人才缺乏,组织专业水平不高 23 HYPERLINK \l _bookmark10 五、资金不稳定 24 HYPERLINK \l _bookmark11 第四章 我国艾滋孤儿救助中政府与草根民间组织的合作 25 HYPERLINK \l _bookmark12 第一节 合作背景 25 HYPERLINK \l _bookmark13 一、市场与政府失灵 25 HYPERLINK \l _bookmark14 二、民间组织的伦理使命 25 HYPERLINK \l _bookmark15 三、我国政府职能的转变与民间组织的成长 26 HYPERLINK \l _bookmark16 第二节 我国政府与草根民间组织合作现状、存在的问题及其原因分析 .27 HYPERLINK \l _bookmark17 一、我国政府与草根民间组织合作现状 27 HYPERLINK \l _bookmark18 二、政府与草根民间组织在合作中存在的问题 29 HYPERLINK \l _bookmark19 三、政府与草根民间组织合作中存在问题的原因分析 31 HYPERLINK \l _bookmark20 第五章 我国艾滋孤儿救助中政府与草根民间组织合作机制的完善 34 HYPERLINK \l _bookmark21 第一节 科学的角色定位是合作的前提 34 HYPERLINK \l _bookmark22 一、政府的角色定位 34 HYPERLINK \l _bookmark23 二、草根民间组织的角色定位 36 HYPERLINK \l _bookmark24 第二节 优势救助资源共享机制是合作的保证 37 HYPERLINK \l _bookmark25 一、资金共享机制 37 HYPERLINK \l _bookmark26 二、人员交流机制 39 HYPERLINK \l _bookmark27 三、信息共享机制 40 HYPERLINK \l _bookmark28 第三节 合作的其他条件 41 HYPERLINK \l _bookmark29 一、艾滋孤儿救助理念的更新 41 HYPERLINK \l _bookmark30 二、民间组织登记管理体制的改革 41 HYPERLINK \l _bookmark31 三、加强双方的互相监督 42 II III III HYPERLINK \l _bookmark32 四、加强草根民间组织自身能力建设 43 HYPERLINK \l _bookmark33 第六章 结论 44 HYPERLINK \l _bookmark34 参考文献 45 HYPERLINK \l _bookmark35 致谢 48 HYPERLINK \l _bookmark36 攻读硕士学位期间的科研成果 49 摘要 摘要 I I 摘要 艾滋孤儿是指生活直接或间接受艾滋病影响的年龄在 15 岁以下的健康儿 童。目前,我国的艾滋孤儿普遍面临生活贫困、营养不良、辍学、歧视等问题, 还存在不同程度的心理阴影。艾滋孤儿迫切需要得到生活、医疗、教育、心理 等方面的救助。因此,探索研究艾滋孤儿救助提供主体间的合作问题,对于这 一弱势群体的情况改善、社会稳定发展具有重要的现实意义。 目前,我国政府通过财政资金的支持、法规政策的保障和多种形式的妥善 安置对艾滋孤儿实施救助,但仍存在局限性。随着我国经济社会的转型,政府 职能的转变,民间组织已经作为新兴的社会力量,参与到公共事务中来,尤其 是草根民间组织,虽然他们不能通过民政注册取得合法地位,但在相当程度上 具备 NGO 的核心特征,即非营利性和非政府性。多年的实践证明,在艾滋

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