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论合同管理在工程造价控制中应用

论合同管理在工程造价控制中应用   摘要:在我国建筑业不断发展的今天,工程造价管理在工程建设中越来越重要,做好施工合同的管理,规范合同中各方的权利、责任、义务及关系,并严格保证各施工合同的贯彻落实,对于控制工程的造价有着十分重要的意义。本文就此阐述合同管理在工程造价控制中的应用。   关键词:合同管理;工程造价;控制;应用   中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:   引言   工程施工合同是承包方开始实施工程建设,发包方支付工程的造价款项,共同来控制整个工程的质量、进度、造价,保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件,对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格,管理是否规范科学,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。#160;   1、合同管理在工程造价控制中的应用   1.1 合同影响着工程造价的确定和控制   施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。   1.2 合同是解决双方经济争议的重要依据   施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务,就会影响另一方的权益,按合同规定,就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据,最终以经济来衡量,让违约者付出经济代价,受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。   1.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程   从合同履行时间上看,工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程,其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。   (1)在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸,安排施工图会审及设计交底,进行施工组织设计审查,做好各项准备工作;随后按照合同约定的时间安排开工事宜,同时向施工单位支付工程预付款;   (2)进入施工阶段后,合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理;按照合同要求严格管理设计变更和工程签证,准确进行工程计量,及时支付工程款;按照合同约定公正处理索赔;按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等;   (3)工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后,组织、安排工程的竣工验收备案工#160;作;在竣工验收合格后,按照合同约定督促施工单位进行工程保修,办理竣工结算并支付剩余工程款。   1.4 合同管理的内容涵盖了实施阶段与造价相关的所有方面   (1)在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款,承包方式,工程款支付方式,调整合同价款的原则和方式,材料供应及价格,计价方式,计价依据,工期质量要求,奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下,降低工程造价,预防经济纠纷,防止索赔为中心进行;   (2)在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理,工程计量的管理,工程款支付的管理,工程结算的管理,索赔的管理等。#160;   2、工程合同管理中常见的问题   2.1 合同法律意识不强   项目工程合同的签订,代表项目法人单位与建筑企业两者之间的工程承发包关系的确定,更是工程项目实施所依循的法律依据。工程合同的签订和履行,对建设单位和施工单位的根本利益有着直接的影响。在我国《建筑法》中对于工程合同所具有的法律效力有着明确的规定,当事人应该要按照约定,对于自己该承担的义务绝不能够推脱,若是有一方不履行合同义务或者是履行的义务与合同的规定有出入,那就应该继续承担合同规定的义务,并且要能够进行补救或者是赔偿对方损失。可是,很多工程项目的负责人并不具有合同意识,签订的合同也都只是草草了事,并没有按照法律的规定,签订严谨的工程合同,这就导致在进行工程费用结算时,意见不一,产生工程纠纷,并不能够做到对工程造价的控制。   2.2 合同管理机构不健全   工程合同管理机构是对合同进行管理的重要组织,可目前,还没有能够建立起健全的合同管理机构,对于工程合同也就无法进行有效的审查和监督。有些发包单位和承包单位都没有能设立固定的合同管理人员,合同管理机构更是不复存在,这就对整个工程的合同管理缺乏监控,容易造成投资管理的失控。   2.3 合同管理方法不当   第一,在合同结构方面,有些发包单位都只是将工程分为几个

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