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论推进党内民主着眼点和工作原则 　　摘要：党内民主是党的生命。推进党内民主是坚持党的先进性的必然要求。推进党内民主，要着眼坚持党的先进性，切实保障党员民主权利，进一步改革和完善党内民主制度，认真执行党的群众路线，强化党内民主监督；要坚持党员主体地位、大胆改革创新、制度建设为本、既积极又稳妥、以党内民主带动人民民主等工作原则， 　　关键词：党内民主建设；着眼点；工作原则 　　中图分类号：G230 　　文献标识码：A 　　文章编号：1000-2529(2009)04-0042-04 　　 　　党内民主是党的生命。在以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的进程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，积极推进党内民主建设，对于坚持党的先进性，增强党的创新活力，巩固党的团结统一，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。 　　 　　一、推进党内民主是坚持党的先进性的必然要求 　　 　　中国共产党是先进的马克思主义政党。党之所以先进，除了有科学的世界观、正确的纲领和路线、代表社会发展正确方向和最广大人民的根本利益以外，还有很重要的一个方面就是党内民主。党内民主是党的先进性在组织上的具体体现。 　　(一)党内民主是党的先进性的一种内在规定。政党是现代政治的产物，是现代民主政治运作的主体。工人阶级政党具有政党的共性，更有特殊性。它的特殊性决定了它是一个“先进阶级的民主政党”。工人阶级政党以工人阶级作为自己的阶级基础，工人阶级只有解放全人类，才能解放自己。这就决定了工人阶级和最广大人民群众的利益在根本上是一致的。这个阶级最大公无私，最无偏见，最能让广大的人民群众表达自己的意愿和要求。中国共产党就是关注并能表达中国最广大人民利益要求的工人阶级先进分子和社会其他阶层优秀分子，在探索救国救民真理过程中自愿联合起来而“举出”的先锋队组织。这个党是新型的、有别于其他任何政党的中国工人阶级的“民主政党”。其在本质上是民主的，而不是专制的。民主是其建党的基本原则和固有属性，是其先进性的内在规定性。诚如恩格斯所言，“组织本身是完全民主的”，我们“完全有权把‘民主’一词写在自己的旗帜上”。其先进性的重要体现就在于“整个党组织是按民主原则建立的”，“是根据民主原则组织起来的”。党员之间的权利是完全平等的，党内议事决策是按照民主集中的原则进行的。党内不同层次的组织之间，党员与党组织之间，党员之间，是用民主集中制进行联结的。党的这种质的规定性表明，党内民主是党保持先进性的一种内在的运行机制，如果没有党内民主或者党内民主遭到破坏，党的先进性就会受到损害，甚至丧失，党组织就会陷于瓦解。正如邓小平所说：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”因此，有无健康的党内民主，党内民主发展的程度如何，是评判工人阶级政党是否先进、能否始终坚持先进性的一个重要条件和标准。 　　(二)推进党内民主是增强党的创新活力的重要基础。工人阶级的先进政党由其内在要素所决定，必然具有旺盛的活力，这是党的先进性的生动体现。胡锦涛指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。党的创新活力具体体现为党的创造力、凝聚力和战斗力。党要增强这三种力量，就要发展和扩大党内民主，健全党内民主制度，规范党内民主生活，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内充分表达、民主讨论、团结和谐的氛围，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。首先，党内民主是创造性产生的前提。邓小平在“八大”修改党章的报告中指出，党章把工作中充分发挥创造性，作为党员的一项权利规定下来，不但可以大大激发广大党员“在工作中充分集中群众智慧，运用独立思考、实事求是地、创造性地解决问题，而且可以使许多惯于墨守成规、惯于不尊重党员群众创造性的领导人员，学会改变自己的作风，从而促进党内民主的高涨”。党员只有在其基本民主权利得到保障的前提下，才能自主地表达自己的意见，形成突破教条、依据事务发展的内在规律进行创造性思维和实践的动力。其次，党内民主是积极性发挥的动力。积极性是党的创造力、凝聚力和战斗力形成和提高的最原始、最关键的要素。人的任何积极性不外乎来自两种力量的推动：一是理想和信仰的推动，二是自我价值实现的推动。党内民主的发展为党员自我价值实现所提供的自由空间直接满足了党员精神利益的要求，使人们获得了存在的价值。党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到。再次，党内民主是增强主动性的基础。党员的主动性源于自己的主体意识。党员主体意识形成的一个重要现实基础是党员对党组织的高度认同和积极参与，而这又直接有赖于党内民主的发育和完善。推进党内民主是党永葆生