论政校企合作框架下民政职业院校学生就业能力培养.docVIP

论政校企合作框架下民政职业院校学生就业能力培养 　　摘 要：本文围绕创新民政职业院校校企合作体制机制、提升学生就业能力的主线，构建校企合作管理平台，进一步深化工学结合的人才培养模式改革，加大学生就业能力培养的力度，提高民政职业院校学生的职业发展能力，加快相关院校就业市场建设，提升服务经济社会发展的能力，从而促进统一民政职业市场的形成。 　　关键词：政校企合作;民政职业教育;就业市场;发展 　　民政事业作为国家公共管理事务的重要组成部分，历来受到党和政府的高度重视。随着社会的发展，民政工作对人才队伍建设提出的要求也越来越高，以民政职业院校为基干，构建一支宏大的社工人才队伍已成为该行业日益紧迫的历史任务。通过创新民政职业院校办学体制机制，构建政（政府）、校（学校）、企（企业，也指企业集合而成的行业或行业组织）合作办学框架，下大力气对学生就业能力进行培养，加快民政职业教育就业市场建设步伐，是民政人才队伍建设的基础和重要途径。 　　一、我国民政职业教育的发展历程 　　民政职业教育是民政人才培养体系的基石。1984年民政部下决心兴办民政教育，于1986年分别在长沙、重庆、济南建立三所从事中等专业层次的民政教育。21世纪初，民政部长沙民政校、重庆民政校先后升格为大专层次的高等职业院校。随着职业教育的发展，以上述两所高职院校为代表的民政职业院校对职业教育的本质特征有了更加深入的认识，在办学实践中探索出了一条具有自身特色、符合职业教育发展规律的“校企合作”“工学结合”之路，从而不再一味将提升办学层次作为学校的首要目标。 　　二、实行差异化的政校企合作模式 　　目前，各地区的民政事业和职业教育发展水平参差不齐，这就决定了在全国范围内采取统一的政校企合作模式几乎是不可能的。我们应该允许各地区、各院校、各企业根据自身实际，开动脑筋，采取多种层次和模式的政校企合作方式。 　　对于民政事业不发达、社会化程度低、民政企业发展水平低的地区，应优先考虑采取校企建立订单培养班的模式。在订单培养班模式中，民政部门应当好裁判作用，对各级形式的订单培养是否符合法律法规、是否顺应民政事业发展的趋势进行审查和评判。民政职业院校、合作企业、订单培养班级成员应强化法律意识和教育意识，一方面，严格依照订单培养班各方面协议（含校企合作协议、学生就业协议）约定事项开展人才培养，履行各方义务;另一方面，应本着教育学生，孕育人才的根本宗旨，强化订单培养班级的育人功能，发挥学生在订单培养模式中的主体作用，充实订单培养的教育教学内容，提升学生的职业技能水平和职业发展能力，从而增强订单培养班的办学活力和生命力。 　　在民政事业较为发达，社会化程度较高，民政企业发展较快，并具备一定实力和行业影响力的地区，应积极推广企业学院的合作办学模式。在企业学院模式中，民政部门应充当好中介人作用，一方面积极推介有一定实力和发展前景的民政企业与民政职业院校“联姻”，另一方面，要作为企业学院校企管理双方之间协议的见证人和监督者，保证企业学院参与各方通过协议框架明晰产权、确定收益归属、设置课程标准等。相关企业则应在该模式中发挥主导作用，以介入民政人才职业教育为契机，与民政职业院校深入合作，积极促进相关课程标准和职业技能标准的设立。民政职业院校应开拓办学思路，出让一部分自身利益，从而借力企业的社会美誉度和行业影响力，实现自身的跨越式发展。 　　在民政事业发达，公益事业发展较为完备，社会化程度高的地区以及需要国家重点扶持的民族地区，应尝试建立新式独立学院。民政部门通过直接投资（或吸引外来资金进行代理投资）设立新式独立学院，一方面满足民政事业特殊的人力资源需求，另一方面也通过直接参与民政职业人才的培养，使民政职业教育直接面向全行业，实现民政人才队伍建设的全覆盖。民政职业院校要进一步打破现有观念，跳出学校办学的狭窄空间，通过共同投资、共同获益的方式参与新式独立学院的建设，积极探索办学新模式，实现由学校办学向社会办学的过渡。 　　三、建立系统化的民政人才评价机制 　　政、校、企合作框架下的民政职业教育应建立系统化的民政人才评价机制。评价机制的系统化是指将学校评价、企业评价、职业认证结合起来形成对某个民政职业院校毕业生整体评价的过程。评价的系统化是民政职业教育政校企合作办学的必然产物和必由之路，也是提升民政职业教育水平和民政人才队伍水平的有效途径。系统化的民政人才评价机制包含以下内容。 　　1.系统化的人才培养目标 　　人才培养目标系统化是建立系统化人才评价机制的前提，即通过对就业市场和用人单位进行调研，分析人才的岗位需求，从而整合出系统化的人才培养目标。该目标应既是学校培养目标和岗位需求的统一，也是过程描述和成果描述的统一，应在目标中明确告知参与人才培养的各方，要培养什么样的人，具备哪些能力