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论效率公平正义理念目标均衡与价值选择 　　摘要：效率、社会公平正义作为人类社会的基本理念和基本行为准则，是法经济学的核心价值追求，也是和谐社会的内在要求与本质内容。坚持效率观与伦理观相结合的价值判断与选择并在不同领域和特定环境下进行研究才能解决公平正义与效率的均衡问题。在社会经济资源约束条件下通过建立一个拓展的社会福利函数整合了法经济学的多元价值目标并构建一个效率与公平的均衡分析框架模型，对其均衡实现过程进行分析，结果表明：效率与公平作为社会经济发展追求的两大价值目标和基本尺度，二者之间关系是一种动态过程，其关系异化的根源在于市场扭曲与政府功能错位；效率与公平的目标均衡实现最终要靠市场与政府的功能准确定位与价值选择，通过权衡与协调二者的作用边界来实现。 　　关键词：经济效率；公平与正义；二元价值观；均衡分析；价值选择 　　中图分类号：DF41 文献标识码：A 文章编号：1673－1573（２０11）03－００42-06 　　 一、问题的提出 　　由于法学与经济学内在缺陷的存在①，法经济学通过研究如何最经济地配置社会法律资源以调整现实社会人们之间的行为关系而获得了自身的产生与进一步发展，从而解决了法学与经济学的内在缺失问题②。法经济学的产生和发展对重新诠释法学及在将经济学研究方法拓展到对司法环境的一些重要含义的经济解释方面发挥了积极的作用[1]。 　　法经济学的核心追求是在公平正义与效率之间达成某种妥协。然而，效率与公平正义所属范畴、判别标准以及实现途径和保证等问题仍然缺乏进一步的科学阐释，法经济学如何解决并实现效率与公平正义之间的某种妥协以及这种妥协是否具有内生性成为一个问题。有关效率与公平正义的关系问题的深入探讨对于解决法经济学的内在价值冲突、确立法经济学的学科地位和目标价值追求以及如何以最有效率的方式实现既定的社会目标具有重要的理论价值与现实意义。 　　长期以来，“公平”与“效率”的关系问题一直是当代政治哲学、道德哲学和经济学所关注的基本问题的交汇点，公平与效率的关系问题一直悬而未决并成为引起国内外理论界热烈讨论的课题。随着中国社会转型进程的日益加快以及构建社会主义和谐社会问题的提出，效率与社会公平正义问题日益受到重视。但在理论与现实中，对效率、公平正义等概念的界定及它们之间的关系往往含糊不清③。重新反思并厘清公平正义与效率的关系对于进行正确的价值判断和价值选择，进而解决公平正义与效率的内在矛盾和寻求最佳平衡，从而减少在制度设计和政策制定过程中出现失误等具有重要的理论价值和现实意义。 　　 二、文献回顾与研究视角 　　以往对效率与公平正义关系问题的研究主要集中在以下方面：一是有些学者坚持效率与公平正义的矛盾方面，如德沃金认为，司法必须保护个人权利，如果司法以效率、财富增值为依据，就会破坏社会的公平正义[2]；二是坚持效率与公平正义的内在一致性，主要以波斯纳为代表④，他主张法律应当寻求效率，即正确的法律应当是有效的法律。只有在效率提高的前提下才能实现更高层次的公平。公平的第二种含义，也许是最普通的含义，是效率[3]。波斯纳主张，社会财富的增值不是社会追求的唯一有价值的目的；社会进步的指标不仅仅指财富，还应包括在效率之外更多的其他社会价值在发挥作用[4]。 　　在处理公平与效率的关系问题上，形成了不同学说：（1）矛盾说认为公平与效率是完全对立的，强调公平必然会降低效率，追求效率必然会导致不公平，只能权衡利弊后在二者之中选择其一（刘世晰、厉以宁，2001）。其中，典型观点是“效率优先论”和“公平优先论”。“效率优先论”是指在处理公平与效率关系时，主张只有效率得到提高才能更多地体现公平，代表人物有哈耶克、弗里德曼等。“公平优先论”是指在处理公平与效率的关系时，以平等作为衡量分配是否公平的标准，二者发生矛盾时强调平等是最终目的价值，代表人物如罗尔斯[5]。（2）交替关系说认为公平与效率此消彼长、互相替代。奥肯认为公平与效率存在着替代关系[6]，对效率的追求不可避免地产生出各种不平等。（3）条件说认为公平与效率之间互为补充、互为条件（程恩富，2007），在本质上是统一的。效率目标是公平目标得以实现的重要条件，效率的提高可以促进公平在更高的水平上实现。效率决定着公平，效率为公平提供物质基础，效率是衡量社会公平与否的标准，推动着人类的公平状态；公平制约着效率，低效率是由于不公平造成的[7]。公平与效率并不矛盾，二者互相促进。分配公平可使更高层次的公平与效率得以实现，按效率原则分配也可使更高层次的公平与效率得以实现[8]（王顺达，2001）。 　　从法经济学角度认识公平与效率的关系方面，曲振涛（2005）指出，从市场经济的逻辑视角出发，效率、效益必然成为法律追逐的主要目标。法经济学分析的宗旨则是在坚持社会公平正义与秩