论公司法人格否认制度对完善我国公司治理结构重要作用.docVIP

论“公司法人格否认制度”对完善我国公司治理结构的重要作用 　　[摘要] 为适应我国目前新经济形势发展的需要，促使我国公司建立起完善的公司治理结构，发挥公司治理体系的积极作用，我国修订并实施了新的《公司法》。本文将就新《公司法》新增内容“公司法人格否认制度”对完善公司治理结构的作用展开论述。 　　[关键词] 新《公司法》 公司治理结构 公司法人格否认制度 　　 　　完善的公司治理结构是公司治理体系发挥积极作用的重要保证和前提，而要完善公司治理结构，主动适应新的市场发展要求，企业就必须规范改制，建立起规范的股东会、董事会和经理班子治理体系，并使股东会、董事会和经理班子明确各自负担的责任。为此，新《公司法》新增和修订了公司法人格否认制度、内部监督制约机制、股东合法权益及社会公共利益保护机制等内容，体现了我国在公司治理立法实践方面的逐步完善和成熟，满足了我国当前公司运作的现实要求。本文将就公司法人人格否认制度对完善我国公司结构治理的作用展开如下论述： 　　一、对“公司法人格否认制度”的正确认识 　　1.新旧《公司法》就保护公司股东权益规定的对比 　　新《公司法》第20条是专门针对控制股东滥用其控制权损害债权人和中小股东权益而提供的保护措施。对股东滥用股东权利给债权人和其他股东造成损失应当承担的法律责任做出了明确规定,中小股东和债权人可以直接对滥用控制权的股东提起诉讼，要求其赔偿损失。而原《公司法》第1条虽然规定了公司法要保护公司股东、债权人的合法权益,但并没有对如何保护债权人、中小股东做出明确规定，没有提供有效的保障措施，缺乏可操作性。 　　2.公司法人格否认制度的实质及特征 　　公司法人格否认制度(disregard of corporate personality)，又称“刺破公司的而纱”(piercing the corporation s veil)或“揭开公司面纱”(lifting the veil of the corporation)，即阻止公司独立人格的滥用和保护公司债权人的利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与股东各自独立的人格及股东的有限责任，责令公司的股东对公司债权人负责，以实现公平、正义目标的要求而设置的一种法律救济措施。 　　从一般意义上来说，公司是股东投资的工具，具有人格独立的特点。此外，公司人格还具有重要法律特征，即公司的独立责任和股东的有限责任，通俗地说，是指股东在出资设立公司后，公司与股东作为独立的主体，分别承担各自的责任，而股东对于公司在经营过程中产生的债务不承担法律责任。 　　3.建立公司法人格否认制度的作用 　　公司法人格否认，阻止了公司法人格的滥用，保护了公司债权人和社会公众利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与其背后的股东各自独立的人格，即突破公司的有限责任原则，责令公司的股东对公司债权人或公众利益直接负责。公司法人格否认是在承认公司独立人格的前提下，在特定法律关系中对公司人格的否定，是对公司法人制度的必要和有益的补充和完善，在一定程度上防止了法人制度价值目标的偏离或异化，弥补了公司有限责任对债权人保障不足的缺陷，是债权人保护制度的创新。 　　4.公司法人格否认制度的理论依据 　　(1)公司法人制度的创立是为了合法目的，而非为规避约定或法定义务。 　　(2)当公司被控制者操纵时，公司实际上已经沦为控制者的工具，而不再是一个独立的法律实体，此时，揭开公司的面纱，否认名存实亡的公司人格，追究控制者的个人责任，即体现了诚实信用原则和禁止权利滥用原则，又维护了法律公平正义的价值和法律给予公司独立人格的初衷。 　　二、对我国上市公司法人治理结构的认识 　　1.公司法人治理结构的定义 　　著名经济学家吴敬琏在《现代公司与企业改革》一书中指出，“所谓公司法理结构是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员三者组成的一种组织结构，在这种结构中，上述三者之间形成一定的制衡关系。通过这一结构，所有者将自己的资产交由公司董事会托管;公司董事会是公司的最高决策机构，拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权；高级经理人员受雇于董事会，组织在董事领导下的执行机构，在董事会的授权范围内经营企业。” 是以实现公司最佳利益为目的，由股东大会、董事会、经理和监事会构成，通过指挥、控制和激励等活动来协调股东、债权人、职工、政府、顾客、供应商以及社会公众等利益相关者关系的一种制度安排，在本质上并非一般的企业管理，而是指在公司法人资产的委托代理制下规范不同权利主体之间权、责、利关系的制度安排。 　　2.建立完善的公司法人治理结构的必要性 　　现代企业的所有者在投入资本建立公司后，大都会委托诚实的专业经营管理者来负责公司运营，但所有者在进行委托管理时，应该就经营管理所带来的预期