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规范管理 提高质量 努力办好让人民满意教育 　　贵港市有各类学校2622所，在校生100.57万人。其中幼儿园597所，在校生12.67万人：小学1743所，教学点833个，在校生52，34万人；普通初中192所，在校生25.05万人；普通高中(含高完中)59所，在校生8.21万人；中等职业技术学校31所，在校生2，30万人。全市公办教职工39906人，代教人员(含临时顶岗人员)2801人。 　　我市教育局在“两基”工作全面达标后，以科学发展观统揽教育工作全局，按照市委、市政府提出的“六靠”思路，坚持“六个发展”的教育发展方向和“三个优化，三个确保”的教育工作思路，围绕办贵港人民满意的教育，使“贵港校园成为人才辈出的摇篮，浔郁大地成为英才涌现的宝库”的目标，把抓常规、促规范、办好每一所学校作为新时期教育工作的重点，强化义务教育学校常规管理，不断提高办学水平和教育质量。 　　 　　一、领导重视，部门配合，为教育发展创造良好的环境 　　 　　市委、市政府一直把教育摆在优先发展的战略地位，高度重视发展教育事业，大力营造“党以重教为先，政以兴教为本，师以从教为乐，民以支教为荣”的尊师重教氛围，为规范学校管理，提高教育质量，促进全市教育事业科学发展创造良好的环境。 　　(一)领导亲自调研，把握教育发展脉搏。市委、市政府、市人大、市政协主要领导多次深入全市中小学就教育资源配置、教育经费投入、教师队伍建设、义务教育均衡发展等问题进行专题调研，为教育发展决策提供科学的依据。 　　(二)召开专题会议。为教育办实事。在调研的基础上，市委、市政府召开专题会议，研究解决制约我市教育科学发展的问题。如就城区学龄人口因增长迅速入学难的问题，市委、市政府多次召开专题会议，研究解决方案，在财政十分有限的情况下，建设了1所小学、1所规模较大的初中，着力解决城区学龄人口入学难问题。又如就代教人员过多问题，市委、市政府在每年新教师招聘指标中划出专门的指标并采取教龄加分办法，定向从代教人员中择优招聘。通过近两年的努力，全市代教人员大幅度减少，教师队伍逐步稳定，有效保障了我市教育教学质量的发展。 　　(三)部门密切配合，支持教育发展。市政府各职能部门本着支持教育、教育优先的原则，全力配合支持教育工作，共同为贵港教育发展作贡献。一是建设、发改、国土等部门对教育建设项目实行优先、优惠办理；二是公安、卫生、文化、工商、新闻出版等部门积极主动配合整治学校周边环境和维护校园的安全稳定；三是建立市领导和各单位分别联系一所薄弱学校的办法，帮助学校改善办学条件，提高办学水平。 　　 　　二、建章立制，依法治教，为实现学校管理规范化提供制度保证 　　 　　我市面对“两基”债务重、办学条件相对不足、班额多、学生食宿紧张的现实，树立“硬件不足软件补，设施不足管理补”的思想，把办好每一所学校，让贵港的孩子都能上好学、读好书和健康成长作为办好人民满意教育的突破口，建章立制，依法治教，依法治校，强化学校常规管理，不断提高学校管理规范化水平和教育质量。 　　(一)建立章程，制定规划。2005年2月，市教育局举办了全市中小学校长培训班，就制定学校章程、学校发展规划的重要性、内容结构和要求进行了专题培训，明确要求各中小学根据市“十一五”教育事业发展规划要求，根据各校实际，分别健全学校章程和制定学校五年发展规划，明确学校发展目标、发展策略和保障发展措施。学校在制定办学章程和发展规划的基础上。根据学校常规管理规定，完善管理规章制度，合理设置岗位，明确工作职责，制定各岗位职责和管理制度，做到：发展有目标、管理有制度、人有定岗、岗有定责、检查有机制、考核有依据，确实为学校管理规范化打好基础。 　　(二)制定管理细则，细化常规管理要求。2006年，市教育局制定了《贵港市中小学常规管理细则》，共11个方面60条，作为我市中小学规范管理的基本标准。 　　(三)制定教师工作纪律和道德准则。规范教师行为j 2005年，市教育局制定了《贵港市中小学教师工作纪律》(12条)和《贵港市中小学教师职业道德准则》(15条)，作为全市教师的准则和年度考核的依据。 　　(四)实行校园建设评估制度，促进校园“四化”建设。?从2006年开始，我市实行中小学校园文化建设和卫生优秀学校评估制度，引导各中、小学校花大力气净化校园、绿化校园、美化校园，让隐性文化和显性文化相结合，让继承学校优良传统与时代要求相结合，培育学校精神，建设校园文化。 　　(五)实行学校财务集中管理制度，提高教育经费使用效益。从2003年起，通过实行“校财县管，集中核算”，在各县市区教育局(教科局)设立财务核算中心，负责全县(市、区)中小学教育经费的管理和财务核算的方式，有效地规范学校收费行为和经费支出，规范财务管理，提高教育经费的