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试论民国初期师范教育发展及其对当代高等教育启示 　　摘 要： 辛亥革命的胜利，推翻了中国两千多年的封建专制体制，建立了资产阶级民主共和国――“中华民国”。这一国家政治体制上的巨大变革，促进了国家教育、文化等方面的改革和发展。民国初期，国民政府认识到师范教育在整个教育中居于关键性的地位，所以进行了一系列有关师范教育的改革，并颁布了与之相关的规章制度，使得师范教育无论在规模或是制度上都较清末初创时期有明显改进。回眸民国初期师范教育的改革和发展，对我国当代的高等教育发展仍有一定的积极意义和借鉴价值。 　　关键词： 民国初期 师范教育 当代高等教育 　　辛亥革命的胜利，推翻了两百多年的清朝政府，实际上是推翻了中国两千多年的封建专制体制，建立了资产阶级民主共和国――“中华民国”。由于国体的变更，教育制度和教育宗旨都有所改变，师范教育也得到了一定的改革和发展。 　　“中华民国”建立后，孙中山以政治家的远见卓识呼吁：“欲四万万人皆得受教育，必倚重师范，此师范教育所宜急办者也；而女子师范尤为重要。”①1912年蔡元培担任教育总长，对文化教育进行了一系列的改革。同年9月教育部颁布了《师范教育令》，包括男女师范学校和高等师范学校的实施大纲，将初级师范学堂和初级女子师范学堂分别改为师范学校和女子师范学校，优级师范学堂改为高等师范学校。中等师范学校以省立为原则，高等师范学校为国立。12月教育部颁发《师范学校规程》，规定了师范学校的目的、教育要旨、设置、组织、入学资格、课程和服务年限等。1913年12月，教育部又颁发了《高等师范学校规程》，对高等师范学校的培养目标、分科及修业年限、课程设置等都作了规定。这些教育法规的颁布和实施在一定程度上推动了师范教育的发展，使民国时期的师范教育无论在规模或是制度上都较清末初创时期有了明显改进。 　　一、民国初期师范教育改革发展状况及特点 　　（一）中等师范学校的发展状况 　　民国初期，中等师范学校有比较完备的规模和发展计划，较清末有巨大的发展。初级师范学堂改为中等师范学校，临时和单级两种小学教员养成所改为小学教员讲习所，1915年改为师范讲习所。中等师范学校分为本科和预科，本科分为第一部和第二部。预科的修业年限为一年，本科第一部的修业年限为四年，第二部则为一年。中等师范学校应地方需要附设小学教员讲习科，修业年限为一年或两年。与此同时，为了方便中等师范学生实行，学校还设立附属小学校。 　　1912年教育部颁布的《教师教育令》明确指出中等师范学校是以培养小学教员为目的的，所以学校的课程设置应该与之相联系。预科学习的科目为修身、读经、国文、习字、外国语、数学、图画、手工、乐歌、体操；本科第一部学习的科目为修身、读经、教育（包括实习）、国文、习字、外国语、历史、地理、数学、博物、物理、化学、法制经济、图画、手工、农业、乐歌、体操，此外还可以选修商业；本科第二部学习的科目为修身、读经、教育、国文、数学、博物、物理、化学、图画、手工、农业、乐歌、体操。 　　这个时期的中等师范生分为公费生、半费生和自费生三种。公费免交学费，由学校供给膳宿费；半费生需缴半数的膳宿费；自费生则需要自备全部费用。凡因故受退学处分，或自请退学的学生，都必须追缴所免的各种费用。学生享有一定的学习优惠政策，当然也要履行相应的服务义务，这一时期的师范生毕业后都需要为国家进行一段时间的服务。中等师范学校第一部公费生的服务年限为七年，半费生五年，自费生三年；第二部公费毕业生需服务两年。在规定的服务期限内，如经本省教育行政长官许可，就可升入高等师范学校学习，而无故不履行服务者，则需补偿其在校时所享受的各项费用。 　　（二）高等师范学校的发展状况 　　民国初期高等师范教育继续发展，从前的优级师范学堂改为高等师范学校，如京师优级师范学堂于1912年5月15日改为北京高等师范学校，两广优级师范学堂于1912年12月改为广东高等师范学校等，并且将公共科改为预科，分类科改为本科，加习科改为研究科。此后，民国政府还新设立了两所高等师范学校，分别是1913年7月10日设立的武昌高等师范学校，1918年12月1日设立的沈阳高等师范学校。 　　按照师范教育法令的规定，高等师范学校的培养目标是造就中学和师范学校的教员。高等师范学校分预科、本科和研究科。预科的修业年限为一年，本科为三年，研究科为一年或两年。此外根据实际需要，可以设立专修科和选科。专修科的修业年限为两年或三年，选科为两年以上、三年以下。高等师范学校还设立附属小学校和附属中学校，作为师范学校学生教育实习的场所。本科第三年的师范生要在附属小学校或中学校进行教育实习，专修科和选科学生最后一学年也要进行教育实习。 　　高等师范学校的学生分为公费生、半费生和自费生三种。根据当时的《师范教育法令》规定，高等