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试论公共服务模式构建思维进路 　　[摘 要]社区是城市的细胞，城市的发展离不开社区的良好运作和发展。在经济飞速发展的今天，社区管理应该走向何方，已成为政府和许多学者关注的问题。本文以重庆市沙坪坝区为调查对象，通过分析研究，对沙坪坝区的社区管理提出了一些参考意见。 　　[关键词]社区管理 公共服务模式 　　作者简介：张礼建（1963―），男，四川达州人，重庆大学贸易与行政学院教授，硕士生导师。 　　 　　在计划经济时代，由于经济落后，人们的需求层次也相对单一，以单位为基本单元的行政管理体制基本上能满足人们的需求。但是自80年代以来，随着经济的发展和社会的进步，人们的生活发生了天翻地覆的变化，新的社会问题不断涌现。为了适应社会的发展，民政部于80年代初提出了“社会福利社会办”的口号，并在1987年9月，民政部召开了全国城市社区服务工作座谈会，提出了社区服务的发展方向，1999年初，民政部在全国选择8个城市的9个区作为城市社区建设实验区，试验区结合自身特点，分别发展了出沈阳模式、江汉模式、上海模式、青岛模式等，为我国社区建设提供了丰富的经验。 　　重庆作为中国最年轻的直辖市，十年的直辖，在经济、文化诸方面都取得了令人瞩目的成就。沙坪坝区是重庆市的科教文化中心，其重要地位不言而喻。本文以重庆市沙坪坝区的社区管理为研究对象，通过调查访谈和发放问卷的形式对沙坪坝区的社区管理现状做