试析土耳其在阿以冲突中立场.docVIP

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试析土耳其在阿以冲突中立场

试析土耳其在阿以冲突中立场   关键词:土耳其;中东政策;阿以冲突   摘要:1947年,在联合国讨论巴勒斯坦问题时,土耳其支持阿拉伯国家,反对分治决议,但在美国的劝诱下,土耳其承认了以色列并与之建立了外交关系,对阿拉伯国家则相对冷淡;60年代后,土美关系出现了裂痕,土耳其在继续与以色列发展关系的同时,积极改善与阿拉伯国家的关系;冷战结束后,土耳其在积极支持阿以和平进程,全面发展与阿拉伯国家关系的同时,与以色列结成了军事同盟;“9?11”事件后,随着美国全球反恐战争的展开,土耳其与美国站在一起反对任何形式的恐怖主义,同时强烈谴责以色列对巴勒斯坦人的军事打击。   中图分类号:K374.5 文献标志码:A 文章编号:1009-4474(2007)04-0106-05      阿以冲突是中东地区的核心问题,长期以来严重地影响着中东局势乃至世界和平。阿以冲突几乎涉及到中东地区的所有国家,作为中东大国的土耳其自然也不可能置身事外。虽然土耳其未曾直接卷入阿以冲突之中,但因其在中东地区的地位,尤其是它与美国和以色列的特殊关系,其立场也不可避免地直接或间接地影响着阿以冲突的发展和中东和平进程。本文旨在全面分析土耳其对外政策的基础上,揭示其在不同历史时期对阿以问题的政策以及原因,不仅是对土耳其对外政策研究的深入,也是对阿以和平进程研究的扩展,有助于对土耳其对外政策和阿以和平进程的复杂性有更深入全面的了解。      一、1947年~60年代初:承认以色列,对阿拉伯国家相对冷淡      1947年11月,联合国大会讨论巴勒斯坦问题时,土耳其站在阿拉伯国家一边反对分治,主张在英国结束对巴勒斯坦地区的“委任统治”之后,在此区建立一个统一、独立的阿拉伯国家。“他们认为,巴勒斯坦阿拉伯人占多数,按照民主原则应由当地人决定他们的命运,外界不应干涉”。如果我们仅把土耳其的这一举动理解为是出于与阿拉伯国家在历史以及宗教方面的联系的话,就很难解释它之后承认以色列并与之建立外交关系的行为。事实上,土耳其反对分治的真正原因在于对新成立的国家持怀疑态度。由于苏联也极力主张分治,支持建立一个犹太国家,土耳其害怕在自己的家门口出现一个和苏联一个鼻孔出气的社会主义冤家。   1948年5月14日,以色列宣布建国,第二天,阿以之间爆发第一次中东战争。冲突期间,土耳其一直严守中立,直到以色列在美国的帮助下取得了战争的胜利,土耳其终于不再犹豫,于1949年3月28日成为穆斯林世界第一个承认以色列的国家。在此之前,土耳其的一位官员宣称:“以色列已是既成事实,已经有30多个国家承认了它”。尽管被阿拉伯国家视为西方帝国主义国家在中东的卫星国,土耳其还是一如既往地执行它的亲以政策,并于1950年3月9日与以色列建立了外交关系。   1955年土耳其冒天下之大不韪,遵美国之意在中东拼凑反苏反共的巴格达条约组织,想拉拢一些阿拉伯国家参加,以共同对抗苏联的威胁。然而,此时正值阿拉伯民族主义上升时期,以纳赛尔领导的埃及为首的许多阿拉伯国家还在为彻底摆脱西方殖民国家的控制而努力。因此,大多数阿拉伯国家仅把这个组织看作是帝国主义在中东殖民的新工具,响应者寥寥无几。   1956年,法、英、以三国共同入侵埃及,苏伊士运河危机发生,这一事件使土美编织的巴格达条约组织的神话不攻自破。在阿拉伯国家强大的政治压力下,土耳其在巴格达条约组织会议上谴责以色列是影响中东和平与秩序的最大威胁,并一度撤回了其驻以色列大使,但同时又向以色列表示这个举动并不是针对以色列的,只是为了挽救巴格达条约组织。没过多久,双方就恢复了外交关系。1957年,土耳其表示支持以美元为条件任意干涉他国事务的艾森豪维尔主义,赞同美国对叙利亚、黎巴嫩以及约旦的干涉,并在黎巴嫩危机期间允许美国使用北约在土耳其的军事基地。   当纳赛尔提倡的泛阿拉伯民族主义在50年代的阿拉伯世界迅速传播时,土耳其从国家安全角度考虑,为了抵御来自苏联的威胁,不得不紧紧追随美国等西方国家的脚步,积极发展与以色列的外交关系,即使得罪了阿拉伯国家也在所不惜。因为西方国家可以为它提供安全保障以及经济、军事方面的援助,而阿拉伯国家与土耳其之间则没有太多的共同利益。因而,此期土耳其的中东政策主要表现为发展土美关系框架下的亲以反阿。      二、20世纪60~80年代末:保持土以关系,积极发展土阿关系   从20世纪60年代初期到80年代末这段时期,土耳其中东政策的主要特点是打破坚冰,积极发展与阿拉伯国家之间的关系。这种变化背后隐藏着以下几个主要原因:(I)土美关系出现裂痕;(2)土耳其在塞浦路斯问题上寻求国际支持;(3)土耳其国内政局的变化;(4)对阿拉伯国家石油和市场的需求。   在1967年的第三次中东战争中,土耳其不允许美国使用其

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