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2 2 1 1 山西财经大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和 借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于保密□，不保密□。在 年解密后适用本授权书。 （请在以上方框内打“√”） 学位论文作者签名： 指导教师签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 电子商务税收征管法律问题研究 电子商务税收征管法律问题研究 电子商务税收征管法律问题研究 电子商务税收征管法律问题研究 引 言 随着经济全球化的发展,全球进入信息经济时代。世界经济的外延和内涵都得到了前所未 有的拓展和延伸,应运而生的网络经济正以迅雷不及掩耳之势席卷世界经济的各个层面,构成 网络经济主要部分的电子商务正在改变着传统的贸易方式,对传统的商业经济管理模式和方 法造成了冲击,给现代经济生活和人们的观念带来深刻的变革，它推动了商业、贸易、营销、 金融、消费等社会经济领域的创新，对全球经济的发展产生深远的影响。但与此同时,由于电 子商务具有虚拟化、数字化、匿名化、无国界和支付方式电子化等特点,对原有的税收法律制 度和税收管理模式提出了严峻的挑战,出现了许多法律的空白和焦点。它不仅是一个国内问 题，又是一个国际性、全球性的问题；不但涉及较高的技术性，又涉及现行税收政策、法律、 体制等。我国要抓住电子商务的发展机遇，缩短与发达国家之间的经济差距，就必需创造一 个有利于推动电子商务健康有序发展的良好政策环境，电子商务税收政策是其中重要的一方 面。 目前，诸多国际组织和国家都围绕着对电子商务是否征税及怎样征税等实体问题进行研 究并取得了一定的成果，我国的税法学者也都从不同的角度对这个问题进行了探讨并提出不 少的见解和主张。但是，如何在现有基础上强化与税收征管法密切相关的电子商务税收征管 问题涉及不多。因此,我们必须密切关注电子商务的发展,认真分析电子商务发展带来的问题, 借鉴国外经验及时制定合理的电子商务税收政策和法律政策,并积极探索适合我国国情的电 子商务发展道路。本文即是在此大环境下对电子商务税收征管法律问题展开研究。 1 电子商务对传统税收制度的挑战和冲击 1.1 电子商务概论 近年来伴随着计算机及网络信息技术的迅猛发展而产生的一种新型贸易方式——电子商 务，具有运营成本低、用户范围广、无时空限制、商家和用户可直接进行交互式交流等特点， 已成为推动经济全球化、贸易自由化和信息现代化的全新动力。 1.1.1 电子商务的含义 电子商务是经济和信息技术发展并相互作用的必然产物。简单地说，电子商务 （Electronic commerce）是一种新型的贸易方式。它借助于网络，采用数字化、电子化方式 进行商务数据交换和商务活动。通过综合运用信息技术，以提高贸易伙伴间商业运作效率为 目标，在整个商业运作过程中实现交易无纸化、直接化。电子商务虽然正在以一种难以置信 的速度渗透到人们的日常生活中，但是，迄今为止在世界范围内还没有一个较为明确而权威 且能够为大多数人接受的有关电子商务的完整统一的定义。许多国家政府、国际组织、IT企 业、专家学者都提出了自己的观点。 （1）美国政府在其1997年7月通过的“全球电子商务框架”（A Framework for Global Electronic Commerce）中，比较笼统地指出电子商务是指通过Internet进行的各项商务活动， 包括广告、交易、支付、服务等活动，全球电子商务将涉及世界各国。 （2）联合国经济合作和发展组织（OECD）认为：电子商务是发生在开放式网络上的，它 包含了企业之间（Business to Business）、企业和消费者之间（Business to Consumer）等 的商务贸易活动。电子商务的各个参与方之间以电子的方式而不是以物理交换方式完成任何 形式的商业交易。这里的电子方式（或技术）包括电子数据交换、电子邮件、电子支付手段、 ① 电子定货系统、图象处理等，这里的商务主要是指业务交易 。 （3）IBM 公司提出的电子商务的定义公式为：电子商务=Web+IT。它强调的是在网络计算 机环境下的商业化应用，是把买方、卖方、厂商及其合作伙伴在 Internet、Intranet（企业 ② 内部网）和 Extranet（企业外部网）结合起来的应用 。 （4）美国权威学者瑞维·卡拉科塔和安德鲁·B·惠斯顿在他们