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硕 士 学 位 论 文 电子商务税源联动法律机制研究 Study on the Legal Mechanism of Electronic Commerce Tax Linkage 作 者 姓 名： 彭玉龙 指 导 教 师： 张怡 西 南 政 法 大 学 Southwest University of Political Science and Law 西南政法大学硕士学位论文 电子商务税源联动法律机制研究 内容摘要 近几年来，网络的普及使得我国网民数量不断攀升，电子商务也早已不是资金 雄厚、大规模企业的专利之所在，而是融入了普通群众的工作、生活以及娱乐等各 个领域。当我们遇到问题时，已经不再直接问老师、翻书本，而是向百度或雅虎求 助；当我们外出时，地图的作用早已大大减弱，网络自会为我们提供详细的出行路 线以及住宿方案；网上购物特别是团购的兴起也吸引了许多人的眼球，极大地催涨 了快递公司的业务量；实体书店更是快被电子书籍、网上书城挤出市场。阿里巴巴 研究中心发布的《2011 年度网商发展研究报告》显示，去年国内电子商务交易额 占 GDP 的比重突破 10%，达到 12.1%，而根据“十二五”规划的目标，到 2015 年， 电子商务交易额将达到 12 万亿元，占中国 GDP 的 20%。如果说之前我们税务机关 对电子商务活动的“不闻不问和纵容”是一种鼓励和扶持，那么在电子商务已经蓬 勃发展和壮大的今天，对电子商务进行税收征管在一方面可以实现网络交易和实体 交易市场的均衡发展，实现税收公平，另一方面则可以防止税源流失，充实国库， 增强我国的财政收支能力。电子商务税收征管已经势在必行。 然而，电子商务的数字化、信息化以及无纸化等特点使得税务机关很难全面准 确地掌握电子商务交易信息，由此带来的信息不对称往往会为电子商务活动中的偷 税、漏税大开便利之门，可以预计，电子商务税收流失风险以及税收征管的难度也 必将远远高于传统交易。而目前正在探索过程中的税源联动管理制度刚好能在很大 程度上解决这些难题。本文在对国内外税源联动管理制度的经验借鉴基础上，首先 从服务性政府的角度将“为纳税人服务”作为电子商务税源联动的理念，并坚持电 子商务统筹协调、资源共享??及简便高效三原则；其次，从宪法、基本法以及其他 配套法规政策等层面对税源联动法律制度进行了相应的构建和完善；再次，在基本 理念和原则的指导下搭建了一个电子商务税源联动平台，并对税务机关、工商行政 部门、银行、CA 认证中心、海关等联动部门之间的权利义务进行了设想，初步建  立起税源联动管理体系；最后，从电子商务税源联动平台的安全维护、复合型税务 人才的培养、联动工作的督查考核以及纳税人权利的保护四个方面建立电子商务税 源联动长效发展机制。由此环环相扣，期待构建起来的电子商务税源联动法律机 制，在不久的将来能为电子商务税收征管贡献出绵薄之力。 关键词：电子商务；税源联动；法律机制  Abstract In recent years, the popularity of the network makes the number of Internet users in China rising, e-commerce have no longer been well-funded, large-scale enterprises’ patents , but integrated into various fields of the ordinary people, for example, life ,work and entertainment. When we encounter problems, we will ask Baidu or Yahoo for help instead of asking the teacher or book for advice directly, when we go out, the function of map has already been greatly weekend, since the network will provide us with the details of the travel route and accommodation programs ; online shopping particularly the rise of group purchase attracted the attention of many people, and greatly promote the volume of express delivery companies; the en