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试析2009年黑龙江旅游发展机遇 　　摘要：良好的旅游政策和势头推进黑龙江旅游前行。发展生态旅游黑龙江拥有得天独厚的资源。边境游是黑龙江需要把握和运用的独特优势。冰雪旅游是黑龙江旅游发展的重中之重，而创新是关键。大冬会的成功举办成为黑龙江旅游新的契机和平台。黑龙江省发展民俗旅游具有很大的资源优势。 　　关键词：机遇；旅游政策；生态旅游；边境旅游；冰雪旅游；大冬会；民俗 　　 　　国家旅游局局长邵琪伟在2009年全国旅游工作会议上的报告中指出：“受金融危机的影响，2009年中国旅游业的发展环境将更加复杂，不确定因素将进一步增多，面临的挑战将更加严峻。”他同时强调，困难是暂时的困难，问题是发展中的问题，我们要善于从困难和问题中寻找机遇。为了贯彻邵局长的精神，黑龙江省更要在机遇中求发展。 　　作为黑龙江人，我们无限感慨的认为，黑龙江省的风景名胜资源相对富集，总体情况处于国内各省的中上游水平。其中，山地森林、江河湖泊、湿地草原等自然景观具有鲜明的北国地域特色，除占地千余平方公里的五大连池外，还有伊春五营原始森林、镜泊湖高山堰塞湖、兴凯湖广阔的湖域湿地等，又有金源文化的人文景观点缀其间，具有较高的生态价值、科学文化价值和美学观赏价值。冬季去亚布力滑雪，夏日到太阳岛避暑，春游大森林，秋赏五花山……每个季节，龙江大地都有迷人之处，都极富旅游开发潜力。近年来成功地推出了冰雪大世界这一旅游精品，形成了“南到三亚观海，北到龙江赏雪”的全国冬季旅游新格局；鸡西市则依托兴凯湖及周边湿地大作建设生态旅游城市的文章，取得了良好的经济和社会效益；齐齐哈尔市每年举办观鹤节；伊春市设立了一年一度的森林节；佳木斯也推出了三江旅游节。现试分析黑龙江省09年旅游发展所面临的机遇。 　　1 良好的旅游政策和势头推进黑龙江旅游前行。国家旅游局于今年4月11日-17日组织全行业开展一次“全国百城旅游宣传周”活动，第一批将有包括哈尔滨市在内的国内186个城市参加。黑龙江省将同期举行全国百城旅游暨“热爱家乡，畅游绿色龙江”旅游宣传周活动，组织省内13个地级城市集中进行黑龙江旅游宣传推广活动，旨在认真贯彻中央扩大内需、拉动消费的政策方针，积极应对国际金融危机影响。黑龙江省旅游宣传周活动包括四项内容：开展“热爱家乡，畅游绿色龙江”活动，推出“每天了解一处美景，每周体验一处美景，每季一次度假旅游”的“黑龙江国民旅游体验活动”；发动全省百家诚信旅行社、百家旅游景区、百家星级饭店、百家旅游商品纪念品厂商，走进社区、走进乡村、走进学校、走进城市商业繁华地段，宣传黑龙江旅游；开展旅游优惠促销活动，组织旅游景区现场赠送或出售优惠门票等；组织“百家媒体看龙江旅游”活动。 黑龙江省这种大刀阔斧的宣传力度和优惠政策势必会让旅游思路和行动深入人心，为旅游业的发展奠定了群众基础。 　　2 发展生态旅游黑龙江拥有得天独厚的资源。“今年是生态旅游年。我认为这是黑龙江旅游业发展的一大机遇。”这是黑龙江省旅游局局长 薄喜如的观点。黑龙江森林面积和蓄积量居全国之首；草原面积达433万公顷，是全国10个拥有大草原的省份之一；天然湿地占全国天然湿地面积的八分之一，居全国第2位；大小湖泊640个，黑龙江、乌苏里江是我国最大的界河……我们在一如既往地保护好这些宝贵资源的同时，将着力建设哈尔滨冰城夏都旅游区、五大连池旅游度假区、凤凰山生态旅游度假区等生态旅游精品和品牌。黑龙江的生态环境是自然赐给我们龙江人的一笔财富，她不但哺育了龙江儿女，也吸引着八方游客，我们要开发，建设，巩固这些新鲜的资源，让旅游业在绿色中焕发生机。 　　3 边境游是黑龙江需要把握和运用的独特优势。黑龙江省地处祖国北部边陲，面积45．4万平方公里，人口3825万，辖13个地市、64个县。与俄罗斯有3038公里的边境线、5个州区接壤，共有25个国家级一类口岸，其中有15个边境口岸，是亚洲及太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲的重要通道，更是我国对俄合作的重要省份。以黑龙江省黑河市和牡丹江所属绥芬河市、东宁县为代表的国家一类沿边开放口岸，由于对俄区位优势独特，具有发展边境旅游特有的优势，吸引了大批国内外人士前来观光考察、投资兴业，边境地区的经济得到了快速发展，据统计，2008年，有着中俄经贸“桥头堡”之誉的黑龙江省实现对俄进出口110．6亿美元，占中国对俄进出口总额的19．5％。其中，全省机电产品出口实现39．2亿美元，增长76．8％；黑龙江省还发挥农业大省优势，努力扩大优势农产品出口，实现农副产品出口14．8亿美元，增长25％。由此可见，边境游对于刺激经济发展，为旅游业的投资，深化和完善会提供强有力的资金上的援助和支持。 　　4 冰雪旅游是黑龙江旅游发展的重中之重，而创新是关键。今冬哈尔滨市冰雪旅游亮点频出，哈尔滨冰雪迪士尼游园会的卡通冰雕