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试析会计代理记账行业风险与内部控制 　　【摘 要】代理记账行业的产生顺应了经济的发展，缓解了中小企业会计人员短缺的矛盾，节约了开办公司的成本，推动了中小企业的发展，但代理记账行业还存在着收费低廉、规模较小、内部管理不规范等问题，本文主要从代理记账行业存在的风险以及针对部分风险实施的内部控制的角度出发，提出一些看法。 　　【关键词】代理记账；行业风险；内部控制 　　1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。 与此同时，为了具体规范代理记账业务，财政部于1994年6月23日发布了《代理记账管理暂行办法》，对从事代理记账的条件、代理记账的程序以及委托双方的责任和义务等作了具体规定。新修订的《会计法》再一次确认了代理记账的法律地位。代理记账做为新兴崛起的社会性会计服务项目和会计解决方案，在服务中小企业，加强财务基础建设、提高整体管理水平、促进依法纳税等方面发挥了积极重要的作用，但也存在企业规模较小，没有完善的业务承接流程，业务处理不规范、与企业沟通不完善、行业之间恶性低价竞争；从业人员专业知识水平较低、流动性大；政府有关部门难以有效监督等一系列问题。如何规范代理记账机构的业务行为，提高其会计业务质量，加强其内部风险控制，对我国经济的发展做出应有的贡献是一个值得思考的问题。 　　一、代理记账行业存在的风险 　　从2014年开始，整体经济在下滑，但是人工成本、资金成本却是刚性上涨，企业的利润率受到挤压。据走防调查10年前收的代理费用和现在收的代理费用基本上是一样的，小规模纳税人300-500元每月，人工成本却是从原来的1000多元每月增加到了现在的3000多元每月，翻了一翻。一些代理机构过去靠低成本扩展非常成功，而这种传统的经营模式不再适应市场，企业面临着严峻的考验。另外的风险还有很多，如受托企业规模、代理记账工作范围等，其中最主要的一个因素――主体责任，即委托人、受托人在不同的委托代理事项承担的主体责任不同。代理记账业务纷繁复杂，需要根据不同的代理业务区别主体责任。代理记账业务中，经济业务及会计资料的真实性主体责任在委托人，但会计核算的准确性主体责任是受托人。纳税申报业务中，涉税资料及申报数据的真实性主体责任是委托人，但涉税资料及申报数据符合相关财经政策，纳税申报及时有效的主体责任是受托人。 　　1.业务承接不规范 　　首先多数代理机构业务流程很不规范，很多企业与代理记账机构存在业务相关但并没有签订相关合同，更多的是口头协议，对委托单位没有一个正式约谈评估的步骤，不能把握到客户的经济能力、管理层对财务的认知重视程度等，对委托单位的实际经营管理情况及流程很不清楚；导致后期的服务费长期收不到，税收政策传递的不理解，账务处理不精确等问题。这就让整个行业在客户及政府部门的认可度低下。更有可能导致同业恶意低价竞争，招??到客户后，因为收费低廉没有足够的利润空间，也就造成了交付质量的差劣，恶性循环。 　　2.业务档案管理有待规范 　　主要表现在资料的保管，保密程度不够，没有将会计记账凭证、会计账簿、财务报告及其他应当保存的会计核算资料分类装订造册保管， 在向委托单位移交档案时没有编制档案移交清册，移交手续不符合相关要求。 　　3.客户沟通与投诉管理 　　代理记账机构对客户的沟通与投诉都不重视，一般都没有成立专门的客户服务中心，没有专门的客服人员，都由会计人员直接完成客户的做账及后期沟通服务。会计人员事情比较多和繁杂，容易造成与委托单位沟通不及时、不充分、态度不够好等，一旦委托单位对会计人员服务不满意，或者沟通不顺畅，容易激化双方矛盾，造成客户的流失。 　　4.会计人员的专业技术及职业道德还有待提升 　　为了控制成本，代理机构往往会招一些刚刚毕业的实习学生，他们没有实际的工作经验，沟通能力也比较欠缺，代理机构又由于工作杂乱繁琐，没有进行系统系性的岗位培训。据调查显示，大部分的代理记账机构会计人员仅有会计从业资格证书，而且主要集中在毕业3年内的学生。拥有中级职称的都是少数，税务师证、高级会计师证及注册会计师的寥寥无几。一些年龄较大的从业人员，往往经验丰富，业务能力强，办事效率高。但随着网络软件的高速发展，他们的知识框架难以适应新的形势，新的会计政策和云计算的来临，他们往往表现出难以适应并排斥的态度。一些年纪较轻，文化水平较高的从业人员，他们吸收新的知识和学习新的技能的能力较强，但他们在行业的流动性很大，很多人把代理记账机构当成了行业跳板，借用同行的一句话说就是，我们挣的是代理记账服务费，干的是培训机构干的活。也同时因为没有更好的薪资待遇和晋升通道，内部会计人员流失比较严重，整个代理记