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财政支农支出对农村居民消费影响分 　　摘要：农民消费支出与财政支农支出存在着相关性，并且具有明显的区域效应。根据1990－2008年中国31个省、自治区、直辖市的面板数据，以面板单位根检验、协整检验对我国农村居民消费支出与财政支农支出的长期均衡关系进行检验，在实证分析的基础上构建模型，结果表明，财政支农支出对农村居民消费支出的影响在我国东、中、西部三大地区存在差异。因此，在不同的区域应当采取差异性政策以提高农村居民消费支出。 　　关键词：财政支农支出；农村居民消费；区域效应 　　中图分类号：F32　文献标识码：A　文章编号：1002－736X(2011)10－0083－03 　　 　　我国传统的经济增长模式是依靠投资与出口的双轮驱动，由于投资扩大的不可持续性和出口所面临的国际环境的不确定性，我国的经济增长模式迫切需要实现向消费、投资、出口协同拉动转变。扩大消费需求是我国转变经济发展方式的关键因素，其中扩大农村居民的消费支出将是重中之重。农民消费的持续扩大依赖于收入的持续增长，财政支农支出将直接或间接地影响农村居民消费支出。 　　国内外学者就政府支出与居民消费之间的关系已有大量研究成果，他们因在分析中采用不同的时期、区域、数据以及实证方法，从而得出了不同的结论。总的来看，关于政府支出与居民消费之间的关系，学界主要有以下几种结论。一是认为两者存在替代关系，扩大财政支出对私人消费有挤出作用，如Bailey(1971)、黄赜琳(2005)等；二是认为两者存在互补关系，扩大财政支出对私人消费需求产生挤入效应，如Karras和Georgios(1994)、胡书东(2002)等；三是两者可以同时具有替代和互补两种性质，如Barro(L981)、袁芳英(2010)等认为，政府支出的增加在短期内将导致居民消费的暂时增加，而在长期中政府支出将对居民消费产生挤出效应。本文在研究财政支农支出与农村居民消费时考虑到区域差异，通过对区域差异的分析，探讨增加农村居民有效需求的解决途径。 　　 　　一、财政支农支出对农村居民消费影响的机理分析 　　 　　财政支农支出是政府投入农业领域的支出，从我国所使用的支出科目来看，主要包括支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费、农业基本建设支出、农业科技三项费和农村救济费等。 　　(一)支援农村生产支出和各部门事业费对农村居民消费的影响 　　在农业发展薄弱地区，农业自身积累能力较差，资金投入不足，这时，支援农村生产支出可提高农业投资，直接促进农业生产的增长；而在农业较发达地区，农业自身已有一定的积累能力，已有一定的资金投入，这时，作为非生产性支出的各部门事业费可以通过支撑农业事业单位的运转，使各事业单位提供各项服务，扩大农户生产及交易的规模，减少生产和交易成本，增加农业产出。当然，无论农业发展到何种程度，这两项支出都应有所兼顾，只是不同地区在比例上有所不同而已。总之，支援农村生产支出和各部门事业费可以通过改善农业生产条件，提高农业综合生产能力和农村居民的经营水平，实现农村居民收入的可持续增长，并进一步提高农村居民的消费能力。 　　(二)农业基本建设支出对农村居民消费的影响 　　首先，农业基本建设支出主要投向农田水利和农业基础设施建设，从而直接形成农业资本，增加资本存量，拉动经济增长。其次，通过基础设施建设有助于改善农业生产条件、农村生态环境和农民生活条件，农业收益率会随之上升，从而刺激农业投资，间接促进资本形成。同时，作为公共产品，农业基本建设支出存在着正外部性，从而间接提高农业投资回报率。因此，政府对农业基础设施的投资可以提高农业投资回报率，刺激农业投资的增加，从而拉动农业产出增长，提高农村居民收入水平，并进一步促进农村居民消费。 　　(三)农业科技三项费对农村居民消费的影响 　　农业科技三项费主要用于农业基础研究以及农业技术的开发、应用与推广。该项支出可以加快农业技术水平，促进农技推广和普及，拉动农业和农村经济发展，加快农村居民增收，进而拉动农村居民消费。 　　(四)农村救济费对农村居民消费的影响 　　农村救济费主要用于农村社会救济和农村自然灾害补助。该项支出主要改善农民的当期收入，特别是贫困和受灾农民的收入状况，它主要是考虑公平而进行的支出。 　　综上所述，财政支农支出不仅可以直接通过增加农村居民收入水平来提高农村居民消费，而且可以通过促进农业和农村经济发展，间接拉动农村居民增收来提高农村居民消费。 　　 　　二、财政支农支出对农村居民消费影响的实证分析 　　 　　本文根据区域经济理论及统计年鉴的划分方法，将我国分为东、中、西部三大地区进行考察。由于重庆在1997年被设为直辖市，为保证数据的连续性，本文把重庆市的相关数据全部并入四川省进行计算。因此，本文分析的基