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贵州民族地区寄宿制中小学存在问题思考 　　摘要：民族地区寄宿制中小学已经发展成为民族教育的一种重要办学形式。当前民族地区寄宿制中小学办学的主要问题表现在寄宿生学习、生活条件艰苦，寄宿开支加重了家庭经济负担，学校设施不到位、教师资源配置不合理，同时学校还肩负着传承民族文化重任的问题。解决这些问题,要加大教育资金投入，保证寄宿制学校教育资金的需要，加快民族地区寄宿制学校标准化、规范化建设速度,提高农村寄宿制中小学的管理水平与家校合作水平，并且将寄宿制中小学教育扎根于民族文化之中。 　　关键词：民族地区 寄宿制 农村中小学 　　 　　在民族地区中小学推行寄宿制，是贵州民族地区中小学教育发展的方向和趋势。寄宿制中小学有助于整合民族地区中小学的师资力量和办学资源，有助于提升民族地区中小学教育的办学水平，促进教育公平，缩小城乡教育之间的差距。因此，寄宿制中小学比较适合贵州少数民族地区教育特点，已经成为促进民族教育发展的重要办学形式。 　　一、贵州民族地区寄宿制中小学产生的背景分析 　　 贵州地处中国西南腹地，云贵高原东端。省内地势险峻、山峦起伏，山高谷深，山地丘陵约占到全省面积的73％。省内少数民族群众居住地多信息闭塞、经济不发达、交通不便并且居住比较分散,这种地域条件和人口区域布局使得民族地区中小学教育呈现区域广大、分布零散、教育思想和教学手段相对落后的状态，给贵州民族地区的教育带来了很大的困难。 　　改革开放三十年来，大力发展我国农村教育事业。我国农村中小学教育取得了长足进步。但是就总体来说，农村教师队伍水平和办学条件还不完全适应农村教育发展的需要，存在一些急需解决的问题。改善民族地区中小学办学条件，提升民族地区中小学教育办学水平，缩小城乡小学之间的差距，改变民族地区中小学教师任务重、待遇低、教学观念落后、素质偏低的现状。在民族地区中小学推行寄宿制学校，已经成为整合教育资源、优化教育配置、提高教育水平、促进教育公平的有力举措。 　　寄宿制学校是一种特殊的办学形式，五、六十年代就在部分省、自治区开始举办。1980年教育部、国家民委《关于加强民族教育工作的意见》的颁布，是我国民族地区寄宿制中小学发展的一个里程碑。自此，贵州将寄宿制作为发展民族教育，尤其是在经济困难、居住分散的少数民族山区发展民族教育的有效办学模式。此后，各地积极贯彻落实这一文件精神，使寄宿制民族中小学校得到较快恢复并获得很大发展。2005至2007年间，国家在西部地区大力实施“农村寄宿制学校建设工程”。寄宿制中小学在贵州得到了加速的发展。 　　二、当前贵州民族地区寄宿制学校的现状与存在的问题 　　(一)贵州民族地区寄宿制学校的发展现状 　　根据教育部的数据，2009年贵州省共有义务教育阶段159万名左右的寄宿学生。在2005至2007年间实施的“农村寄宿制学校建设工程”中，建设了532所民族地区寄宿制初中。覆盖全省除贵阳市外的83个县，将初中住宿生从40.7万人提高到84万人，住宿率从21%提高到37%，已经有169个民族乡镇建设了寄宿制学校。 　　为进一步促进民族教育发展，贵州省政府决定，逐年加大对民族教育“两免一补”的投入力度。免除全省186万名贫困家庭学生学杂费，对31万名贫困家庭寄宿生给予生活补助。2007年，贵州省186万农村中小学贫困生全部享受免费提供教科书，免除杂费，并对寄宿生中贫困生给予生活补助。 　　（二）当前贵州民族地区寄宿制学校发展中存在的问题 　　1、寄宿制学校的寄宿生学习和生活条件艰苦 　　出于对寄宿生的安全和健康问题的考虑,大部分寄宿制中小学采取了全封闭式管理,规定学生24小时在学校内，不让学生走出校园。虽然这种管理措施有利于学生安全和学校管理,但是这种封闭形式,把学生与外界完全隔绝开来。显而易见带来的问题是，学生缺乏与外界的接触和交流,影响了学生对社会的认识和与人交往的能力。另一方面，很多寄宿制学校在生活条件上存在很大问题。例如很多学校学生宿舍建筑陈旧,甚至缺乏洗漱和厕所等设施。不少学校学生食堂的厨师少,而学生多,学生饭菜的质和量都远远不能满足学生的要求。宿舍管理教师数量不足,不能及时发现和处理学生的突发问题。另外，由于寄宿学校一般学生数量多,班级规模大,住宿条件拥挤,造成了同学之间激烈竞争和人际关系紧张,寄宿生与父母较长时间不能在一起，特别是小学低年级学生,缺乏生活自理能力,非常需要家庭的关照。枯燥的学习环境和艰苦的生活条件等因素很可能造成寄宿生的情感缺失，加重了寄宿生的心理负担，使得寄宿生普遍存在不良的心理状况。 　　2、民族地区寄宿生家庭条件困难,寄宿生加重了家庭经济负担 　　随着经济建设事业的发展，国家对教育事业的投入不断增加，贵州民族地区教育事业也取得了显著成就。但从总体上看发展不够平衡，贫困地区