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贵州省农业科技创新存在问题及对策 　　摘要农业科技创新是推动农业现代化、提高农业综合效益、增加农民收入的有效途径，也是新农村建设持续发展的重要动力。阐述了农业科技创新在贵州省农业发展中的重要意义，在分析当前贵州省农业科技创新存在的主要问题基础上，提出促进农业科技创新的对策。 　　关键词科技创新；农业；问题；对策；贵州省 　　中图分类号 F323.3 文献标识码B文章编号 1007-5739（2009）03-0291-02 　　 　　20世纪初，熊彼特在《经济发展理论》中首次提出“创新”概念，其原意是指建立一种生产函数，将生产要素和生产条件进行新的组合并引入生产体系。自从熊彼特提出他的“创新”经济学概念后，他的追随者把他的“创新”理论发展成为当代西方经济学的另外2个分支――“技术创新”和“制度创新”，其中技术创新是以技术变革和技术推广作为其研究对象。此后，对技术创新的研究越来越受到人们的重视。目前，发达国家越来越重视建立创新体系，从系统和制度建设的角度提升科技创新能力，我国也积极应对挑战，在农业上也进一步提升我国的农业科技创新能力，构建适合我国国情的农业科技创新体系，“国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）”首次提出“建设国家创新体系”。农业科技创新是国家科技创新体系的重要组成部分，是随国家科技创新体系的不断完善提出的，也是现代经济社会发展的必然产物。在知识经济全球化的时代背景下，农业经济发展的决定因素由土地、劳动力、农业机械等传统要素转变为农业科技创新能力，农业科技的创新程度已成为提高农业经济的重要因素，农业科技创新主要体现为农业知识创新、体制创新、技术创新、管理创新，它们相互作用，形成农业科技创新体系。 　　随着我国西部大开发和小康社会建设进程的不断推进，如何实现跨越式发展已经成为贵州省经济社会发展的战略选择。近些年来，贵州省通过实施“科教兴黔”战略，加大了对科技的投入和科技创新环境的改善，科技创新取得了丰硕的成果，有力地促进了经济社会及农业产业的快速发展。然而从横向比较看，贵州省科技创新能力与全国和邻省还有较大的差距，据2005年国家科技部对全国科技进步监测表明，贵州省综合科技进步指数在31个省市中排第29位，其中，科技进步环境指数排名第31位，科技活动投入指数排名第26位，科技促进经济社会发展指数排名为第30位。另据《中国区域创新能力报告（2006）》显示，贵州省企业创新能力排名第22位，创新环境能力排名第28位，创新绩效排名第30位。由此可见，贵州省科技水平落后和科技创新能力不足的问题，已成为制约其经济社会发展和农业产业化可持续发展的“瓶颈”。因此，要实现贵州省农业产业化的可持续发展，就必须从战略高度上重视发挥农业的科技进步和科技创新的作用，努力培育和提升贵州省的农业科技创新能力。 　　 　　1农业科技创新在贵州省农业发展中的重要意义 　　 　　1.1农业科技创新是贵州省农业发展的迫切需要 　　党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，要求我国农业由传统农业向现代农业转型。当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，构建社会主义和谐社会，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，离不开现代农业科技提供强有力的支撑。因此，抓好农业科技创新是建设社会主义新农村的迫切需要。 　　1.2农业科技创新是贵州省农业发展的不竭资源 　　科学技术是第一生产力，科技创新更是农业经济发展的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进；科技进步优化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。 　　1.3农业科技创新是贵州省农业未来发展的根本出路 　　“农业的根本出路在于科技”。只有依靠科技进步，通过农业科技的突破性成果和新技术的有效推广应用，才能实现贵州省农业的持续发展，早日实现农业和农村现代化。当前，制约贵州省农业及经济发展的因素很多，如何从根本上解决贵州省农业发展基本问题，使农业发展与人口、资源、环境、社会、经济协调起来，走可持续发展之路，关键靠技术，靠创新的可持续农业技术才能彻底摆脱农业的“不可持续”局面。 　　1.4农业科技创新是贵州省农业应对市场竞争的需要 　　当前我国正处于加入WTO后的过渡期，农业面临的国际竞争更加激烈，经济全球化的发展不仅使国内市场国际化，而且使国内农业国际化。在世界农产品和贸易方面，对高科技含量和高附加值的农产品的需求比重会提高，对农产品卫生和质量标准的要求也越来越高。因此，加快农业科技创新、提高农业的科技含量，是提高贵州省农业国际竞争力的根本措