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金融支持新型农业经营主体发展问题与对策研究 　　【摘 要】党的十八大报告中指出“发展农民专业合作社和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”，随后在2012年12月底召开的中央农村工作会议上又提出“将加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度”。 　　【Abstract】The report of the 18th National Congress of the Communist Party of China pointed out We should develop farmers professional cooperatives and share cooperation， cultivate new business entities， develop diversified forms of scale operation， and build a new type of agricultural management system which is intensive， specialized， organized and socialized. Then， at the Central Rural Work Conference held at the end of December 2012，it pointed out that We will increase support for new business entities such as large family farms， family farms， specialized cooperatives and leading enterprises in agricultural industrialization. 　　【关键词】金融；农业；经营主体；问题；对策研究 　　【Keywords】 finance； agriculture； business entity； problem； countermeasure research 　　【中图分类号】F325 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）12-0071-03 　　1 引言 　　随着中国农村经济的不断发展，以农业龙头企业、种养大户、农民专业合作社、家庭农场等为代表的新型农业经营主体，已逐渐成为现代农业发展的主力军，并有力地促进了农业增产、农民增收和农村繁荣。但是，由于新型农业经营主体自身发展不健全、政府制度不完善、金融支持门槛较高等因素造成新型农业经营主体多样化金融需求与可得金融供给之间存在巨大矛盾。论文分析了新型农业经营主体发展过程中融资难的主要原因，并对如何破解以上问题，助力新型农业经营主体的发展壮大，提出了可行性建议。 　　2 新型农业经营主体发展现状 　　2.1 新型农业经营主体的概念 　　新型农业经营主体，顾名思义是相对于旧的农业经营主体而言，旧的农业经营主体实际上就是通常所说的分散的、低效的小农经营模式，而新型农业经营主体的主要特征就是“四化”，即集约化、组织化、专业化和社会化，所以新的农业经营主体一般经营规模较大、物质装备条件和经营管理能力都较强，劳动生产、土地产出和资源利用率也得以大幅提高。 　　2.2 新型农业经营主体的组织形式 　　当前，农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户和家庭农场已成为新型农业经营主体的主要代表。以东营市为例，截止2016年末，注册备案的家庭农场1039家，种植面积≥50亩的?N植大户1471户，比2014年末基本翻了一番；全市农民专业合作社1811家，基本实现了涉农行政村全覆盖；农业龙头企业总数达到646家，较上年增加15家。主要围绕当地主导型产业或特色化产品开展生产经营活动，覆盖粮食种植、果蔬种植、畜牧养殖、水产养殖等多个行业；大型规模农业龙头企业共269家，其中省级及以上重点龙头企业38家、市级231家，辐射带动农户万余户。种养大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业之间互补融合，协作发展，又衍生出“合作社+农户”、“合作社+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种类型，符合当地实际需要和产业特色的混合性、多元化经营模式和经营组织形式，发展速度也是日新月异。 　　2.3 新型农业经营主体的金融需求现状 　　新型农业经营主体是农业经济发展到一定阶段的自然产物，随着这些新型农业经营主体发展壮大和不断成熟，与之相适应的各类市场服务也会应运而生，在这个过程中，金融服务是不可或缺的一环。据调查，当前大部分新型农业经营主体的主要生产经营资金来源于自身，只有当