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金融支持海南全域旅游发展思考 　　摘要：2015年9月国家旅游局启动开展“国家旅游示范区”创建工作，海南省属于唯一个省内所有市县都参与国家旅游示范区创建的省份，2017年3月，海南省正式出台《全域旅游建设发展规划（2016-2O2O）》，旅游业作为海南省的支柱产业，对全省经济转型升级发挥着非常重要的推动和促进作用，因此，研究如何加快海南全域旅游发展就显得极为重要。本文通过分析金融支持全域旅游发展中存在的??题，从金融角度思考如何支持全域旅游发展，希望对未来促进全域旅游发展起到一定的启示意义。 　　关键词：金融；全域旅游；思考 　　全域旅游示范省建设是充分利用我省生态环境、经济特区、国际旅游岛、海上丝绸之路战略支点四大优势，对加快全省旅游转型升级，推进旅游供给侧结构性改革，提升旅游国际化水平和转变经济增长方式具有重大的现实意义。加强和改进全域旅游金融服务水平，支持和促进全域旅游加快发展，既是金融部门落实服务业大发展战略和促进旅游业与一、二、三产业融合发展的重要举措，也是金融服务实体经济发展的重要体现。金融机构更应充分认识到金融支持全域旅游示范省建设的重要意义，合理调剂金融资源，创新金融产品和融资模式，抓住全域旅游示范省创建的重要战略机遇期，支持和推进全域旅游创新发展和转型升级，把旅游业建设成我省战略性支柱产业和游客更加满意的现代服务业。因此，如何有效融合好海南省金融与旅游业的发展关系，在金融与旅游业的战略互动中加强金融对全域旅游的支持和保障，这对我省旅游业转型升级发展和稳步推进全域旅游建设有着重要的理论价值和现实意义。 　　1海南省旅游业的金融服务发展现状 　　1.1服务旅游业的金融组织体系不断健全 　　2012年以来，共有6家全国性股份制商业银行和1家政策性银行陆续进驻海南，截至2016年末，全省已开业的小额贷款公司和村镇银行分别为55家和16家。此外，海南第一家本地的城商行一海南银行于2015年9月正式营业。 　　1.2涉旅金融产品创新稳步推进 　　如中行推出“中银旅行社通宝”业务，通过引入第三方信息科技公司，有效解决了我省旅行社临时资金需求。国开行创新“土地一级开发+基础设施建设”的融资模式，大力促进了全省旅游基础设施建设。邮储银行发行的游中国一国际旅游岛卡，集信用卡支付、优惠折扣、消费指引等多重功能于一身，拓展了旅游消费信贷业务。 　　1.3旅游景区（点）支付环境明显改善 　　截至目前，全省主要景区（点）实现了POS机全覆盖，旅游者刷卡消费实现了便利化。海口、三亚和万宁开展了个人本外币兑换特许业务，使入境游客货币兑换实现了便利化。 　　2金融支持海南全域旅游发展存在的问题 　　随着全省旅游业和金融业的快速发展，两者之间的融合关系更加紧密，金融支持旅游业发展（全域旅游）的力度不断加大，但金融在支持旅游业发展过程中也存在典型的信贷资金介入深度不够、融资渠道不畅通及涉旅金融保险服务水平不高等问题。 　　2.1信贷资金支持力度不够。涉旅信贷产品创新不足 　　一是信贷资金支持力度不够。截至2017年8月末，全省银行业金融机构旅游业贷款余额675.2亿元（包含旅游地产、旅游酒店和旅游景区基础设施建设贷款等），仅占同期全省本外币贷款余额的8.4%。二是涉旅信贷投放结构不合理。据笔者专项调查获知，旅游地产、旅游酒店和旅游景区基础设施建设贷款余额在全省旅游业贷款余额中的占比超过8成，而旅游消费信贷余额占比不足5%，大部分的信贷资金用来支持涉旅固定资产投资项目，对个人旅游消费支持力度明显不足，严重制约了旅游消费信贷规模的扩大。三是涉旅金融产品创新不足。虽然海南属于旅游大省，但涉旅金融产品创新较少。当前除了中行推出“中银旅行社通宝”、国开行创新“土地一级开发+基础设施建设”的融资模式和邮储银行发行国际旅游岛卡外，其他银行在涉旅金融方面主动创新较少。银行对待旅游经营企业、旅行社、旅游项目和旅游者与对待一般经营企业、项目和普通客户在金融产品和服务上并无创新。 　　2.2直接融资市场发展落后。多元化融资渠道不畅 　　一是旅游上市企业少，股权融资规模小。截至2016年末，沪深两市A股市场中上市的旅游经营企业43家。海南作为旅游大省，但完全意义上的旅游类上市公司仅有康泰旅游1家且其经营情况堪忧。此外，海南航空、海南高速、罗顿发展和海岛建设等也涉及一些旅游附属业务，但它们通过股权融资用于支持旅游业发展的资金规模都不大。二是涉旅债务融资发展落后。近年，海南仅有海航及其关联企业累计发行短期融资券134亿元和累计发行中期票据78亿元，其他涉旅企业由于受连续盈利能力、净资本及股本金等要求限制未能在债务融资方面有所突破。三是民间资本极少参与旅游项目开发建设。由于我省在民间资本通过BT、BOT等方式介入全省旅游基础设施建设方面并没有