集群模式对环保产业发展推动作用探索.docVIP

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集群模式对环保产业发展推动作用探索

集群模式对环保产业发展推动作用探索   摘要:文章从产业集群的视角出发首先概括了我国目前以环渤海、长三角、珠三角、中部沿江地区为核心的环保产业集聚格局的基本情况,然后在以宜兴环保产业发展为例,分析了其发展环保产业的若干经验,最后给出我国进一步发展环保产业的几点建议。   关键词:集群模式;环保产业;环保科技工业园;对策建议   1.引言   近年来,随着我国工业化水平的不断提升,我国的综合国力得到了迅速增强。但与此同时产生了严重的资源浪费、生态破坏、环境污染等一系列问题。因此,使得如何加快环保产业发展速度成为实现可持续发展战略的重中之重。2010年9月8日,国务院常务会议审议并通过了《国务院关于加快培养和发展战略新兴产业的决定》,将环保产业作为七大战略性新兴产业之一提升到国家战略发展层面。   2.产业集群视角下的环保产业现状   随着人们环保意识的增强,以及“十二五”规划以来国家对环保产业的投资保持着高速增长。“十一五”期间我国环保产业收入年均增长率约为30%。到“十一五”末,我国环保产业年收入总额约为1500亿元,到目前为止我国已形成了以环渤海、长三角、珠三角、中部沿江地区为主的“一带一轴”总体环保产业集聚区和以环保产业园区为主体的多个环保产业集群。   2.1以大中型城市为核心   环渤海环保产业集群主要围绕着北京、天津、山东而建。北京市是北方的环保技术开发中心,环保产业发展规模位居全国第一,天津市重点发展循环经济,山东环保产业以空气、水的污染治理为发展重点。长三角区域围绕着江苏、浙江、上海而建,其中江苏的环保产业规模在全国排名第二。上海也在烟气净化等领域有着明显的优势。珠三角地区以广州、深圳为核心,大力发展技术密集型、人才密集型、资金密集型环保产业,充分地发挥了区位优势,使珠三角的环保产业产值占到了广东省环保产业产值的90%,而广东省的环保产业产值排名全国第三,尤其在环保技术服务领域具有更为明显的优势。中部地区环保产业沿长江展开,在安徽、湖北、湖南等地区发展成为以环保装备制造业相关服务产业为重点的环保产业集群。   2.2环保产业多以环保产业园为依托   1992年我国建立了第一个国家级环保科技园起,在全国陆续建立了14个环保产业基地。分布在环渤海、长三角、珠三角、长江沿岸的各个环保科技园也成了各个地区发展环保产业的中流砥柱。环保产业属于技术密集型、人才密集型产业,且其由技术转化为产品具有一定的跨度就决定了环保产业对资金以及产学研的结合有着较高的要求。环保产业园区的建设很好地解?Q了这种问题。环保产业园的建设加快了企业间技术地推广和人才的流动,降低了由于企业间由于竞争带来的阻碍企业进行技术创新的制度壁垒。与此同时,“高校+产业园”的合作模式有利于环保产业的人才积累,并且加快了科研成果向环保产品和服务的转化效率。   2.3环保产业园在政府引导下向前推进   纵观新兴产业发展历史,在产业的发展之处往往离不开政府的引导,环保产业作为一种被动需求产业,其对政府政策的依赖程度更为明显,环保产业园区便是政府对环保产业发展进行合理引导的一个成功典范。作为我国最大的国家级环保产业示范园――宜兴环保科技工业园,自国务院批准成立后,各个环保产业园区的建立便基本都是在政府的单边扶持下产生。在以环保企业为主体的单一聚集区产生之后,政府又在合适时机鼓励支持企业与高校、研究院等科研机构建立沟通渠道和人才技术交流机制,从而缩减了新的产品和服务的研发周期。并且作为技术密集型产业,环保企业在发展初期往往需要面临较为巨大的资金压力,此时政府作为市场的干预者,通过招商引资、低息的政府贷款等形式扩宽了环保企业的融资渠道。正是这种政府主导而非市场机制作用下的保护模式为环保产业发展初期提供了有有利的生存空间。   3.宜兴环保科技工业园的发展经验   宜兴以环保科技工业园和高塍镇为核心,建立了规模最大、分布最为密集的环保产业基地,在这样一个不到两千平方公里的县级市中,聚集了1400多家环保企业,将近占到无锡市相关企业总数的90%。而作为宜兴发展环保产业的前沿阵地,宜兴环保科技工业园的建设和发展起着至关重要的作用。宜兴环保科技工业园的经营产品和服务涉及环保装备产业、节能环保产业、环保智能系统制造业、环保新材料产业、节能产品制造业、低碳产品制造业等环保产业的主要六大领域,并预计在今年园区整体经济规模将达到1000亿元,其中环保产业近年发展速度一直处于领先地位。   3.1发展初期政府大力扶持   陶瓷产业曾一度是宜兴的支柱产业,但随着该特色产业的发展受到市场规模的限制。宜兴市改变了发展方向,冲破种种阻碍,在国内率先成立了第一个国家环保产业基地,并在税收、金融支持、入园政策等方面上为企业发展提供了十分有利的条件。为了更好地引导宜兴环

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