革新中抚旧晚清政府安置旧式文人之举措.docVIP

革新中抚旧晚清政府安置旧式文人之举措 　　[摘要]清赤科举制的废除，使近百万旧式文人的安置问题成为一大社会问题。为了稳定局面，安抚民心，清政府采取多种方式，为他们广筹就学、就业出路，取得较好效果。 　　[关键词]晚清政府，旧式文人，安置措施 　　[中图分类号]K25 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]0457－6241(2007)03－0031－05 　　 　　清末科举制的废除在中国近代史上是一件划时代的大事。它的废除，居然没有引起任何社会骚乱，这不仅为当时的外国人士感到惊诧，也为后人留下了疑惑。对这一重要的历史“反常”现象，其中虽有几篇文章偶有涉及，但多点到为止，至于政府行为在其中发挥的重要作用则少有详细论述。本文拟就此问题进行一些探讨。 　　 　　一 　　 　　科举制度是我国古代特有的一种人才选拔制度，初创于隋唐，完善于明清。随着历代统治者的大力提倡，其社会功能不断扩大，远远超出原有选官职能，成为对中国传统政治、经济、文化教育等方面有着深远影响的制度，在维系传统社会结构、传承儒家文化，维护国家和社会的稳定等方面发挥了重要作用。但是对于它的废除，社会反响并不强烈，除了几家媒体如《申报》《时报》《万国公报》发了一些评论性文章外，没有引起多大波澜。对此一些在中国的外国人士颇为不解，目睹废科举全过程的日本人跟津一描绘道：“废止科举是近来非常极端的措施，但未发生激烈的反对……” 　　旧式文人，即传统的举贡生员，是科举制度下的产物。清末科举制的废除，受影响最大的正是这些人，他们本希望通过科举谋个一官半职，光宗耀祖。科举制的废除不仅使他们的希望破灭，原有生路和地位也受到威胁。下一步何去何从，这不仅是他们本人焦虑的问题，也是摆在政府面前一个不得不妥善解决的社会问题。 　　从清末新政的科举改制到科举废除大致经历了三个阶段，1901年清政府宣布新政，提出兴学诏，改书院为学堂；1903年袁世凯、张之洞等提出递减科举中额名额，每次递减三分之一，直至最后结束；1905年，袁世凯等提出彻底废除科举，同年光绪皇帝下诏自丙午科开始，所有乡会试一律停止。在这三个阶次的改制进程中，清政府对士子的安置问题始终给予关注和考虑。1901年，清政府实行新政，提出兴学诏，令各省所有书院于省城均改设大学堂，各府直隶州均设中学堂，各州县均设小学堂。全国掀起一股兴学热潮，书院的招牌纷纷摘下，换上学堂的招牌，原来书院生员自然转化为学堂学生。此次改制，士子的名与利都没有受到影响，原廪膳费改为学生的津贴；原来可以通过科举获得功名，现通过学堂照旧可以获得。变化的唯有课程内容和教授管理方式，即在原有中学的基础上增添了很多西学课程，教授管理方式也由书院形式转化为学堂管理形式。这次改制对士子来说，没有利益的损失，反有学识的增加，所以，士子们大多能够心平气和地接受。 　　然学堂教育取代科举教育是大势所趋，也是清政府改革的目的所在，科举的存在显然阻碍了学堂教育的推广。为尽快推广学堂教育，1903年，张之洞等向慈禧太后面奏科举改制事宜，提出科举考试从下届丙午年起，每科递减中额的三分之一，待三科减尽，科举制自动结束的建议。慈禧对此建议，首先想到的就是如何安置士子问题，“若废科举又恐失士子之心，如之何?”张之洞回答：“科举之废所不便进，但三四十岁之老生员耳，其年富力强者皆可入学堂矣，且学堂大开，此三四十岁之老生员多可为小学堂之教习，又为之宽筹出路，并非科举一停，即无事可做。况臣之请停科举亦非刻下即行罢废，其所必待三科减尽者，亦正为此。盖此三科中，若再不能中式，已皆五六十岁，亦必不愿再入场矣。故失士心一层亦万不足虑。”慈禧听到这样的回答才稍觉释怀，面谕政务处妥议科举改制之事。征得了慈禧太后首肯后，张百熙、荣庆、张之洞等拟定的《奏请递减科举注重学堂折》上呈朝廷。在这个折子中，对如何逐步递减科举中额、最终达到废除的目的，如何处理善后事宜都做了具体陈述，其中包括如何安置旧日举贡生员问题，具体方案： 　　“科举即议停减，旧日举贡生员，年在三十岁以下者，皆可令入学堂肄业。三十岁以上至五十岁者，可入师范学堂之简易科。若三十岁以上，既不能入学堂，也不能入师范简易科者，及年至五十六十者，拟请自下科起，举人于每科会试后大挑一次，或拣发一次。并多挑誊录分送各馆。其大挑拣发未入选之举人，及恩拔副岁优各项贡生，均比照孝廉方正例，准其考职分别用为州同、州判。生员亦准比照满吏考职，用为佐贰杂职，分发各省试用。其年在六十以上不能与考者，酌给虚衔。至经生寒儒，文行并美而不能改习新学者，可选充各学堂经学科文学科之教习。如此，则旧日应科举之老儒亦不致失所矣。” 　　可以看出，清政府对士子们的安置问题是有充分考虑的，根据他们不同的年龄和实际情况给予不同的安排，或就学或就业，或者给予一定的功名，使其生