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长株潭两型社会建设试点碳减排绩效评价 　　摘要：运用双重差分方法研究“两型社会”建设试点对长株潭城市群碳减排的影响效应。结果表明：“两型社会”试点政策对长株潭城市群的碳排放规模和强度均表现出显著的抑制作用，但不断增长的城镇人口规模、相对落后的城镇居民消费结构、城镇能源强度、产业结构等因素制约了碳排放规模和碳排放强度的下降，技术投入影响效应不显著。 　　关键词：两型社会；长株潭；碳排放；双重差分法 　　DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.09.12 　　中图分类号：F205；F124.5 　　文献标识码：A 　　文章编号：1001-8409（2016）09-0051-05 　　在中国低碳发展的战略进程中，城市作为人类生产与生活的主要承载体，是能源消耗和温室气体排放的主要源头，Williams的研究结果表明，全球城市居民消耗的能源数量占能源消耗总量的75%；Dhakal的实证结果表明，2006年中国最大的35个城市排放的二氧化碳占中国碳排放总量的40%；2011年西门子和经济学人智库发布的“亚洲绿色城市指数”环境绩效评估结果显示，中国城市碳排放量普遍较高。因此将碳减排策略的研究重点移至城市具有重要的意义。2007年12月，长株潭城市群获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”，在资源节约价格杠杆调节机制的建立、环境保护市场化运作机制的探索、土地管理考核评价体系的设立、城乡统筹发展模式的创建、产业“两型化”发展的推进等环节进行了改革。从城市低碳发展的角度而言，“两型社会”发展内涵中的资源节约和环境友好与低碳经济的发展本质一致，都要求节约资源和能源，提高其利用效率以减少二氧化碳排放，减轻对环境的污染，“两型社会”试点为长株潭城市群提供了有利的经济转型与低碳化发展契机，低碳发展成为长株潭城市群“两型社会”建设的切入点与关键路径。因此，从碳减排角度对试点以来长株潭“两型社会”建设的绩效进行评价并提出政策建议，为评价长株潭城市群“两型社会”建设的实施效果提供参考依据，对积累区域低碳发展经验和推动中国低碳城市建设具有重要的借鉴意义。 　　与本文相关的文献主要集中在如下方面：①从理论上阐述城市低碳化建设对实现“两型社会”建设目标的重要性。如黄诚和陈晓红等的研究指出，探索低碳化道路已经成为建设“两型社会”的客观要求，低碳经济与“两型社会”存在本质上的一致。②两型社会视域下低碳经济发展的政策研究。如李晖、李梦觉和曹伟、祁琼和吴代文、欧阳斌等的研究分别从低碳建筑应用、低碳产业发展、低碳技术应用、低碳交通体系构建等方面提出了加速推进“两型社会”建设城市低碳发展的政策建议。③对“两型社会”建设的评价指标体系研究。如游达明、柴天姿、康玲芬等均将能源消耗与污染排放等环境指标列为重要的“两型社会”建设评价指标。仅少量文献针对城市“两型社会”建设的政策绩效进行实证研究，如戴洁等采用问卷调查法研究了公众对武汉市低碳城市建设政策绩效的主观评价；游达明、柴天姿、康玲芬等在构建“两型社会”建设评价指标体系的基础上，基于试点前后环境、经济、社会等指标的差距对研究对象的“两型社会”建设实施效果进行了评价。 　　综上所述，目前关于“两型社会”建设政策绩效评价的成果比较有限，在低碳化已成为“两型社会”建设进程重要内涵的现实背景下，进一步的研究需要将“两型社会”建设的评价指标体系进行分解，从低碳化发展角度对研究对象的“两型社会”建设政策绩效进行更深入的实证研究。此外，在研究方法上需要克服的问题是，影响城市碳减排绩效的因素十分复杂，试点城市试点前后碳排放绩效的差异并非一定是试点的后果，此问题即试点政策的内生性问题。于此，本文基于1999-2013年湖南省各市的全样本数据，运用双重差分方法实证研究了“两型社会”建设试点对长株潭城市群碳减排的影响效应。 　　1.模型设定与变量表述 　　2.实证结果分析 　　面板数据模型设定通常有混合回归模型、固定效应模型和随机效应模型三种形式。固定效应模型不适合本文的实证分析，原因为：式（3）存在非时变的虚拟变量K，若采用固定效应模型，模型将对每个虚拟变量做组内离差变换估计，导致完全的多重共线性；运用stata计量软件对式（3）进行固定效应模型分析，虚拟变量K值报告失败。本文的实证分析也不宜采用随机效应模型，原因为：本文所选的研究对象为湖南省14个城市在内的全样本，并非随机抽样的样本，不需要推断随机样本的总体；式（3）的Hausman检验结果显示拒绝随机效应模型形式。因此，本文采用混合回归模型对式（3）进行估计。表1和表2分别报告了以lnI°和lnI1?楸唤馐捅淞康幕毓榻峁?。其中模型1为仅包含虚拟变量而未加入其他控制变量的结果，在模型2至模型6中，依次逐渐添加向量集所包含的控制