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长株潭区域物流存在问题和对策研究 　　摘要：长株潭区域物流的发展对长株潭区域一体化有非常重要的战略意义。本文以长株潭地区的物流发展现状为出发点，分析了长株潭区域物流存在的问题，并提出了解决的措施。 　　关键词：长株潭区域；物流；问题；对策 　　中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：1002-3100(2007)04-0061-03 　　 　　Abstract: The development of logistics in Chang-Zhu-Tan region has a very important strategic significance to integration. Starting from the current logistics development in Chang-Zhu-Tan region, this article analyzes the existing problems of logistics in Chang-Zhu-Tan region and proposes some measures to solve those problems. 　　Key words: the Chang-Zhu-Tan region; logistics; problem; countermeasure 　　 　　1长株潭区域一体化战略含义和发展长株潭区域物流的意义 　　 　　“长株潭”由长沙、株洲、湘潭三市简化而来，1997年提出并实施长株潭经济一体化发展战略。国家“十五”城镇化发展规划，把以长株潭为中心的湘中地区，作为重点培育，形成7个新的区域性城镇密集区之一，被称为中国“第七级”。 　　2005年，长株潭三市的GDP总量为2 412. 60亿元，占湖南省的36.55%，长株潭三地平均经济增长率稳定在14. 0%以上，比全省快2个百分点。2004年，长株潭三地的货物总量为21 378万吨。依据中国物流信息中心测算，2005年每一单位的物流需求系数为1∶2.8（即每一元GDP的物流需求额为2.8元），据此计算，长株潭地区2005年的社会物流需求总额为6 755.3亿元，按照长株潭三地平均经济增长率12. 0%的速度推算，则到2010年，长株潭三市的GDP总量将达到4 250亿元，依据中国物流信息中心测算到2010年，物流需求系数将为1∶3，社会物流需求总额则将达到20 265.9亿元，三地的货物总量也将达到 　　25 851万吨。 　　随着长株潭区域一体化的日渐推进，现代物流业作为现代经济的一个重要组成部分和工业化进程中最为经济合理的综合服务模式，将成为长株潭区域一体化中一个新的经济增长点。另外，长株潭三市经济的持续高速发展，为该区域物流产业的发展带来了前所未有的好契机。 　　 　　2长株潭区域物流的现状和存在的问题 　　 　　2.1物流业发展缺乏整体规划和资源整合 　　长株潭各市在发展物流业中，各地政府、企业和民间的积极性都很高，但是都只从本行政辖区和本行业内出发，制定本区域和本行业内的物流发展规划，而都未考虑三市的整体优势，没有用长株潭一体化的思维来打造长株潭现代物流一体化体系，相互攀比，各自为政现象突出。最典型的就是三城在各自建设自己的物流设施，而对物流资源共享和整合没有紧迫感。如长沙全市共规划大型综合物流配送中心一处即金霞物流中心，专业物流区四个，即长株潭专业物流区，岳麓医药物流区，一力专业物流区，星沙专业物流区。湘潭全市共规划一个综合物流园区，八个专业物流项目；湖南步步高物流配送中心、湖南三和医药物流中心、大汉钢材物流、湘航水运项目、汽车物流中心、石油物流、农资物流、建材物流。株洲也规划长株潭国际物流园区等，其中三市的很多物流规划项目功能是雷同的，如长沙一力专业物流区与湘潭的大汉钢材物流中心，岳麓医药物流区与湖南三和医药物流中心。这都对物流的发展和有效而顺畅的运作带来了困难。另外由于行业和地方保护的存在，给物流企业的运营造成各种障碍，尤其是跨区域、跨行业的物流系统运作困难重重，异地运输常常会遭遇罚款和扣留，过路费高达运输成本的20%，这些都会对物流成本和质量带来不利的影响。 　　2.2三市物流条块分割和相互协调性差 　　目前，三市存在纵向部门分割、横向地区封锁的问题。由于铁路、公路、水运、航空和管道运输的行政管理分属不同部门，难以统筹规划，还面临海运、铁路、公路、航运标准及有关税费标准、通关手续不同等诸多难题；各个城市由于行政区划管理指标体系评价标准不同，在行政执法、市场管理、政策体系等各个方面，包括各地的物流企业市场准入的各类证照审批等都是各自为政，各地难以协调，同样也形成了区域管理上的条块分割。 　　虽然长沙市的物流发展在三市中处于领