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长江经济带城镇化进程中水资源约束效应分析
长江经济带城镇化进程中水资源约束效应分析
摘要 城镇化进程的推进离不开水资源的支撑,水资源对城镇化进程的约束力将成为城镇化发展速度的关键因素。基于资源约束理论,本文以空间溢出作为研究视角,在进行严格假设检验的基础上选取合适的空间计量方法,构建城镇化进程的水资源约束模型,并利用1998―2015年省际面板数据对长江经济带城镇化进程中的水资源约束强度进行测算。结果表明:水资源对长江经济带的约束效应较为明显,由于水资源的约束,长江经济带城镇化进程的速度比没有水资源约束时下降0.6%。依据各地区的测算结果,可将长江经济带各省市分为无约束型、中约束型和强约束型三类。其中上海和浙江城镇化发展进程没有受到水资源的约束;江苏、重庆和云南的约束强度大于0.5%,属于强约束型地区;剩余地区的约束强度位于0~0.5%之间,属于中约束型地区。长江经济带大部分地?^呈现为水资源中约束型特征,且集中分布在上中游地带,具有明显的空间集聚特征。此外,不考虑空间自相关性的普通面板计量模型估计出的水资源约束强度略高,说明遗漏空间效应会导致城镇化发展进程中的水资源约束效应判断出现较大的偏误,同时反映出通过引导区域间的区域协调发展能够降低水资源对城镇化发展的阻碍作用。研究进一步认为,即使在水资源禀赋优良的长江经济带地区,城镇化进程也受到水资源约束,这种现象值得其他地区警惕和防范。因此,在制定节水政策时,要充分发挥区域间的空间联动效应和统一协作能力,促进地区间的协调发展,缓解水资源对城镇化进程的约束效应。
关键词 城镇化;水资源;长江经济带;空间溢出
中图分类号 F062.1
文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2018)03-0039-07 DOI:10.12062/cpre
城镇化是规模经济发展的必然结果,已逐渐成为我国经济增长的新支撑和新引擎[1],切实保障城镇化进程的顺利推进是实现我国产业结构调整升级和经济增长的前提。然而不可否认的是,目前我国的城镇化进程受到水资源短缺的严重挑战,据统计,我国有超过2/3的城市面临不同程度的缺水,其中严重缺水的城市有110多个,严重阻碍了我国城镇化进程及区域可持续发展。长江经济带是国家新型城镇化发展的主体,也是未来高密度城镇化集聚地区,以21.27%的国土面积承载着超过40%的总人口、城镇人口和国民经济产出。2014年中央政府工作报告将长江经济带建设纳入国家战略中[2],意味着长江经济带将在未来较长一段时期内担当起国家参与全球竞争与经济建设的重要增长极。由此可见,长江经济带新型城镇化进程推进的成功与否将直接关系着国家新型城镇化战略的成败。2015年长江经济带城镇化水平为55.46%,处于城镇化快速发展阶段,近年来对水资源的需求不断增加。据统计,长江经济带用水量从2004年2 350.03亿m3增长到2015年的2 622.5亿m3,净增加272.47亿m3,相当于大半个南水北调工程年调水总量[3]。可以看出,长江经济带城镇化进程对于水资源的依赖性愈发增强,然而值得注意的是,有限的水资源不可能随着城镇化进程的推进而不断增长,长此以往,水资源短缺将成为长江经济带城镇化进程推进的重要障碍。因此,在水资源约束日益严重的背景下,进一步审视长江经济带城镇化发展与水资源消耗之间的关系与规律,量化水资源对城镇化进程的约束程度,对于缓解区域供需水压力,促进城镇化进程与水资源的可持续协调发展,保障“一带一路”战略的顺利实施具有重要的理论和现实意义。
水资源虽然是一种可再生资源,但是可供生存和生产的新鲜用水量在不断下降[4],同时现阶段快速发展的城镇化进程引起的需水量却在不断上升,使得由于水资源短缺带来的用水矛盾严重阻碍了城镇化进程的发展。将水资源约束力作为城市化发展的重要制动力进行分析则成为研究的一大热点,众多学者采用如对数模型[5-7]、阈值模型[8]、熵技术[9]、系统动力学[10-11]以及预警技术[12]等方法对此进行了有益的探讨,且得出了一些重要的研究结论:随着人口经济规模等接近或超过水资源承载力,水资源已经逐渐成为城镇化发展进程的重要外营力[13],不合理的空间分布、行业分配格局及过低的水价制约了水资源的合理配置[14],加剧了水资源对城镇化进程的约束作用[5],因此有必要构建水资源对城镇化约束的综合评价模型[7],量化水资源对城镇化的约束强度[6]以及时空变化规律[9],据此分析水资源硬约束条件下的城镇经济发展总量及其对应的城镇化阈值[8],并提出与此相适应的城镇化发展模式[15],同时借助仿真模拟及情景预警分析,对未来水资源可承载范围内的城镇开发安全进行预警[13],在兼顾水资源系统保护与城市化系统发展的前提下[10],设计出适合当地水资源、经济社会和城镇化协调发展
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