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谈谈业主方对工程造价管理一些看法 　　摘要:文章对业主方在工程立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的造价管理分别进行了探讨,其中立项决策阶段是造价控制的重点,造价的管理始终应贯穿于项目的全过程。 　　关键词:业主;造价;管理 　　中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)06-0077-02 　　 　　工程造价的直意就是工程的建造价格。工程是指一切建设工程。对业主而言,工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即工程投资费用。 　　一般来说,建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征,使得建设工程的造价复杂多变,因此,业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段。下面本文针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。 　　1立项决策阶段 　　在这一阶段,业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。要做好这方面的工作,必须投入大量的人力、财力、物力和时间,在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价,编制的投资估算尽可能全面,充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数)对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。 　　2设计阶段 　　拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键。在这一阶段,工程造价的管理主要体现在“技术与经济”相结合上。据经验分析,设计阶段对工程造价的影响占75 %以上,设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计,技术经济合理的设计,可以降低工程造价5 %～10 %,甚至可达10 %～20 %。在市场经济下,要做到设计经济合理,除了业主方的积极配合,及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;除设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外,作为业主方,应从以下几个方面着手,以求改变目前普遍存在的设计粗糙的局面。 　　2.1设计合同应明确突破限额设计的责任 　　业主在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏措施,既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。业主在签订设计合同时,明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超出投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额的要给予处罚。 　　2.2运用标准设计和价值工程原理 　　(1)标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用,加快施工速度,保证工程质量,较大幅度降低工程造价。因此业主应大力推广标准设计。 　　(2)价值工程(价值系数V=功能系数F/成本系数C)原理通过对功能和成本的分析,将技术问题和经济问题结合起来进行研究,是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。业主应聘请能熟练运用价值工程原理的造价工程师,认真审图,研究图纸设计的合理性。结合业主本身的意见,做多种方案的功能和成本研究,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现各设计阶段的投资控制目标。 　　2.3充分利用工程信息系统 　　工程信息系统能积累已完工程的造价数据,掌握国内外经济变化的实时数据,保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。业主应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员,挖掘降低造价潜力,为限额设计创造条件。 　　3招投标阶段 　　建设工程在设计完成之后,施工开始之前是进行工程招投标的阶段。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。这里本文着重对业主方在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意的问题加以说明: 　　(1)严格施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。 　　(2)合理低价中标业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,我认为对业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对自己要上的项目,其建筑工程造价成本价应随时掌握好。 　　(3)在评标阶段,为防止串通抬标,必须对投资进行有效控制。业主应认识到合理的工程造价,是工程质量的经济保证。业主可采用三次算术平均值的评标方式进行评标: 　　1)在开启报价标书后,以各家平均报价为标底,各家报价与标底比较±5 %以内者为有效报价,可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值,取其算