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长株潭城市群生态农业产业化金融支持研究 　　[摘要]生态农业产业化是现代农业发展的必然选择，是我国农业可持续发展的现实要求。金融支持生态农业产业化经营是实现农业现代化的重要途径，而我国的金融支持存在“失位”、“缺位”和“错位”现象。要构建金融支持体系，应加大政府支持生态农业的力度，鼓励民间资本积极参与，实现金融支持主体多元化；创新金融产品；建立风险补偿机制；建立包括农业龙头企业在内的中小企业信用担保体系。 　　[关键词]生态农业　产业化经营金融支持　体系 　　 　　一、长株潭城市群生态农业产业化发展概况 　　 　　(一)长株潭城市群生态农业产业化的意义 　　生态农业是指把现代科学技术与传统农业相结合，充分发挥自然资源优势，按照“整体、协调、循环、再生”的要求，全面组织农业生产，实现能量的多级利用和物质的循环再生，达到生态和经济两个良性循环及经济、生态、社会三大效益的统一。生态农业产业化是指遵循农村经济发展与农业生态环境保护相协调、自然资源保护与开发增值相协调的原则，基于生态系统承载能力，充分发挥当地生态区位优势及产品的比较优势，在农业生产与生态良性循环的基础上，开发优质、安全、无公害农产品，发展经济、环境效益高的现代化农业产业。在21世纪现代经济与现代产业提倡知识化、生态化有机结合的趋势下，生态型产业将成为世界的主流产业，作为第一产业的农业也必将顺应这种发展趋势。 　　长株潭城市群位于湖南省东北部，包括长沙、株洲、湘潭三市。国家发改委发改经体[2007]3428号文件批复长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。长沙、株洲、湘潭三市面积2.8万平方千米，呈现出三足鼎立的势头，三地相距20～40千米。湘江作为当地主要的河流，把长沙、株洲、湘潭三市有机地联系了起来。长株潭地区人均水资源拥有量2 069立方米，森林覆盖率达54.7％，具备较强的环境承载能力；地势相对低平，气候温暖湿润，适宜发展耕作农业。现代化农业应该是高效的生态农业，如果长株潭把生态农业建设与农业结构调整结合起来，把改善生产条件和生态环境结合起来，同时发展无公害农业，就能将三地的生态农业建设提高到一个新的水平。据大量事实表明，生态农业是解决我国人口、资源、环境之间矛盾的有效途径，生态农业产业化实现了经济效益、生态效益和社会效益的统一，因而是农业和农村经济可持续发展的必然选择。 　　 　　(二)长株潭城市群生态农业产业化的发展及现状 　　湖南是我国的农业大省，作为湖南政治、经济、科技和文化集中地的长株潭经济区的农业同样占有极其重要的地位和作用。长株潭城市群形成的农业总产值达260.8亿元，占全省的20.7％，高于农业人口和耕地所占比重的3～4个百分点；粮食、肉类、水产品等大宗农副产品在湖南都占有很大比重。长株潭农业名产多，宁乡猪、浏阳黑山羊、湘潭砂子岭猪、炎陵县白鹅、攸州麻鸭享誉全国。 　　同湖南及我国南方的其他区域比较，长株潭经济区发展生态农业具有明显优势。一是长株潭经济区农业科技含量较高，农业生产水平处于领先地位。长株潭经济区作为湖南科技最发达地带，是我国农业科技高度集中的地域之一。二是长株潭经济区不仅集中了湖南半数以上的大学、科研院所和高级科技人才，更是中国杂交水稻工程研究中心、湖南农业大学、湖南农科院和中国科学院长沙农业现代化研究所等代表湖南最高水平的农业科技机构、科研院校的所在地，在科研实力上有明显的优势。三是从农业高新技术的发展来看，农业高科技园的模式是目前最成功的方式之一，而在湖南率先建立的马坡岭农业高科技园、株洲国家级高新技术产业开发区农业科技园以及目前正在建立的浏阳现代农业园都集中于长株潭经济区。此外，国家“九五”期间在全国六大生态经济类型区建立了15个持续高效农业科技示范区，代表南方丘陵类型区的湘潭示范区同样也是长株潭经济区的组成部分。 　　根据农业高新技术产业化发展的需要，在长株潭经济农业高科技园区体系的建设中，重点扶持和加快马坡岭农业高科技园的建设，使之成为湖南省乃至我国南方的农业高新技术成果创制中心，农业高新技术成果展示、转化、贸易中心，农业高新技术产业化示范中心和高新技术信息和人才交流中心。马坡岭农业高科技园、株洲农业科技园、湘潭鹏程农业科技园、浏阳现代农业园等园区的建设已经取得较大的成就。产业化方面，长株潭城市群在湘潭泉塘子、浏阳永安、醴陵泗汾等地建设了袁隆平院士领衔研究培育的超级稻种植基地。近年来，湘潭市委、市政府着力打造养猪产业链，全市生猪年出栏数量达600万头，出口活大猪和中仔猪超过100万头；生猪产业已从传统的养猪向养殖、加工、种猪、皮革、兽药全程产业链迈进，全市生猪及相关产业产值过100亿元，湘潭正在打造“养猪王国”。此外，沿浏阳河，从跳马过柏加至黄兴镇，建成了绵延百里的“花