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浅谈企业安全生产管理制度建设 　　摘要：企业安全生产管理制度的不断建立、完善和实施，是企业安全生产管理规范化、科学化、民主化水平的重要标志。企业安全生产管理制度的建设要力求以现代企业安全生产管理观念和科学的理论为指导，以调动和鼓励员工努力工作积极性为目的，将先进性和现实性相结合，原则性与灵活性相结合，努力探索出一套适合各自企业的科学的安全生产管理方法，并要得到广大企业员工的认可，还要在实践中不断总结、调整、修改、完善和创新。企业的安全生产管理既要注重组织体制和规章制度的建设，还必须在依法、高效、规范管理的基础上，实现情感管理，形成自我约束、自我教育、自我管理、自主管理的机制，建立和完善各层面的规范化管理条例，并使之制度化，从而把企业的安全生产管理工作提到一个新的高度。 　　关键词：安全生产 管理 制度 建设 　　企业的安全生产管理问题越来越受到各方面的重视，如何系统的把安全生产管理从硬件和软件两个方面的工作都做好，是每一个企业管理者都在思考和努力去做的工作。但是，现实是企业的管理者都在强调安全，强调管理，但安全问题和隐患却依然存在，往往还有这样那样的安全生产事故发生，事故追究的结果可能有各种各样的原因，这里面从根本上讲是安全生产管理体系有问题，企业的安全生产管理制度的建设和落实没有跟上，企业防范事故的有效措施首先要依法从严管理，要转变观念，从过去的人治转变为法治，要习惯于在各项管理制度下进行规范的工作。 　　企业安全生产管理制度是以条文形式对企业员工在工作岗位上必须遵守的要求所制定的行为准则。它是企业员工工作行为的基本规范，严格的管理对形成员工的规范操作行为和自律习惯，建设良好的安全文化氛围至关重要，对于企业搞好安全生产工作、防止安全生产事故的发生、提高企业员工的自主安全管理意识、提高企业员工素质有着非常重要的作用。 　　一、当前企业的安全生产管理存在的问题 　　（一）重视口头要求，忽视制度建设 　　制度是相对固定的长期的管理要求和行为准则。而在安全生产管理中，不少企业习惯在安全会议上、安全检查中、事故处理后提出口头要求，以要求或批示代替制度，忽视对日常安全管理工作中的指示要求和方法经验进行总结、归纳、提炼，使之成为固定的制度条款。导致形成口头要求和安全制度两条线管理模式，使制度被架空，制度的执行力和约束力遭受损害。 　　（二）重视法律法规引用，忽视与企业实际结合 　　制度的目标是顺利实施，有效约束。而企业制定制度，往往是照搬照抄法律法规条文，大段引用上级文件，复制粘贴网络资料，很少将具体规定与企业自身的实际相结合。从而使制度理论化、空洞化，无法在基层实际工作中贯彻落实。 　　（三）重视一般要求，忽视执行程序 　　安全管理制度由于没有具体工作程序和具体责任部门，使制度在执行中职责不明，甚至出现推诿扯皮。 　　二、企业安全生产管理制度要有效执行 　　（一）建立一整套符合实际及科学的安全管理制度 　　要建立完整的、符合企业实际的、科学有效地安全管理制度，要在国家安全生产法律、法规的基础上，根据行业安全生产标准和要求，对自己的企业进行论证、分析，从设备、工作环境、工作条件等方面识别出风险和危害，从而制定出防范风险和危害的操作规程、行为规范等企业安全生产管理制度，制定的企业安全生产管理制度要覆盖企业运行的各个方面的管理，达到横向到边，纵向到底，职责不交叉，不重叠的要求。 　　企业安全生产管理制度的不断建立、完善和实施，是企业安全生产管理规范化、科学化、民主化水平的重要标志。企业安全生产管理制度的建设要力求以现代企业安全生产管理观念和科学的理论为指导，以调动和鼓励员工努力工作积极性为目的，将先进性和现实性相结合，原则性与灵活性相结合，努力探索出一套适合各自企业的科学的安全生产管理方法，并要得到广大企业员工的认可，还要在实践中不断总结、调整、修改、完善和创新。 　　企业的安全生产管理既要注重组织体制和规章制度的建设，还必须在依法、高效、规范管理的基础上，实现情感管理，形成自我约束、自我教育、自我管理、自主管理的机制，建立和完善各层面的规范化管理条例，并使之制度化，从而把企业的安全生产管理工作提到一个新的高度。 　　（二）形成一整套严格有效地执行机制 　　有了良好的企业安全生产管理制度只是一个方面，还要形成使这些制度得以有效执行的机制，要扎扎实实，落到实处。企业不少的安全生产事故问题并不是“无章无法可循”，而是“有章有法不依”，所以，对不执行或执行不力的人和事要受到相应惩罚，追究领导人特别是一把手的责任是有必要的，制度和机制建设完善后，采用问责制，将能够使问题更加明朗，责任更加明确。 　　制度的背后是理念问题，而理念问题就涉及是否真正理解和坚持科学的态度。通过树立科学的态度解决理念问题，在解决理念问题