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高校基层团组织执行力研究 　　［摘 要］ 共青团作为党的助手，是党联系青年的桥梁和纽带。高校共青团组织要发挥好助手的作用，就必须在加强基层团组织的执行力建设上下功夫：加强内部建设，完善组织体系；加强学习，提高素质；完善制度，谨慎处理制度执行中的问题；营造氛围，注重细节 　　?ィ酃丶?词］ 高校 共青团 执行力 建设 　　?? 　　在当代青年的成长环境与发展需求、价值观和生活方式、社会结构与分布状况等都发生了复杂变化的现实条件下，向高校团组织提出了如何进一步巩固的群众基础、确保团的吸引力和凝聚力不被削弱的问题，由此，努力加强高校基层团组织的执行力建设就显得尤为重要。 　　??1.当前高校基层团组织执行力差的几种表现 　　??1.1工作不落实。 　　?ド霞锻抛橹?把政策争取到了，工作思路、工作目标、工作要求提出来了，基层团组织没有能很好地去落实。如党建带团建的问题，事实上上级团组织争取了有利于团的建设的政策，但到了基层政策就落不了实。如我们在年初工作会及其他会议当中，都要提出当前的工作思路、工作目标、工作要求，但基层团组织听过就过，没有真正贯彻落实到工作当中。如上级团组织下发文件提出工作要求，但有的基层组织没有认真、按时去完成，或是在执行中走样，使文件要求流行形式。有的团干部在工作中有畏难情绪，遇到困难绕道走，不去大胆工作，不认真落实；对于问题只说客观不说主观，推卸责任，当局外人。这些都是与三个代表重要思路背道而驰的。 　　??1.2执行能力差。 　　?ビ械幕?层团干部创新应变能力差，对新形势下的新问题拿不出有效的解决办法，联系实际处理问题的能力不强；有的缺乏良好的工作艺术，工作方法简单；有的沟通协作能力弱，工作单独打拼，没有与其他部门很好配合，遇事不想办法协调；有的思想理论水平不高，做青年群众思想政治工作的能力不强；有的事业心、责任感不强，思想作风不正，工作作风不实，脱离青年群众。团的领导方式、工作机制还有待改进和完善，一些基层团组织软弱涣散，一些团员的先锋模范作用、先进性不能发挥和体现。这些都与“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求不相适应，最终影响团的工作，影响团的事业发展。 　　??1.3制度不健全。 　　?ナ率瞪希?团组织作为一个有着光荣历史和传统的组织，制度建设是比较完善的，但是，近年来在基层团组织中，有些是团组织应当建立的制度而没有建，有些是建立的制度没有很好地执行和落实。如民主集中制，在团的基层委员会中执行较少，团委会开会研究重大事情较少；如团员证制度坚持得不好，许多团员丢失团员证没有补办；没有严格按有关规定对不合格团员进行处理；团员教育评议制度、团费交纳和管理制度、团员注册登记制度、支部团员大会、支委会、团小组会、团课学习制度没有认真执行等。 　　??2.高校基层团组织执行力需具备的基本条件 　　??2.1坚强的组织依托 　　?ノ颐呛苣严胂笤诿挥屑崆康淖橹?依托下进行高校共青团工作，为此，我们必须加强和改进团的组织建设。 　　??2.1.1建立中心制团委 　　?ヒ?实行宏观政策，重心下移，应把团委建成信息中心、服务中心、组织中心、人才中心和决策中心，提高团委在高校扩招情况下的适应能力、尤其是创新性的先导能力。团委应当成为出思路、出智慧的地方。团总支的地位和职能应当凸显。 　　??2.1.2加强团支部建设 　　?ニ孀鸥呓谈母锏纳罨?，团支部建设面临着许多难题，如何管住管好团员青年值得探索。应把团支部建设列为重点，既要有硬措施，又要有软措施，主要是有硬措施。团支部建设应体现创新的个性和特色，这必须考虑到专业特点和学生特点，要选择好的载体和项目。团支部设置应持灵活多样和属地管理相结合的原则。 　　??2.1.3延伸共青团工作的手臂，构建功能实施的载体 　　?ヒ?在党委领导下建设好学生会。应确立和实践“宏观指导、微观放开”的指导原则，加强和改善对学生会的指导并带动系学生会、班委会的发展，对学生会指导应着重于理念、思路、方式、方法、方向和艺术上的指导，重点是选好配好人才资源，把实践的主动权交给学生，培养其自我教育、自我管理、自我服务的能力。要适度做大并做精、做优、做强学生社团。高校后勤社会化改革和学分制改革会带来班级模式的变革和学生生活方式、生活空间的变革，学生社团对学生的吸引力、影响力和服务能力会有所提高，应当改进和加强学生社团建设，引导学生社团完成好大学生个性培养和特长发展两大任务。要通过学生社团为学生能力培养搭建项目操作的平台。 　　??2.2优秀的管理团队和良好的校园文化 　　?サ鼻埃?大学生素质教育多元化的倾向已凸显，高校团组织打造“校园文化活动超市”已成为校园文化建设的客观需要。由于弹性学制的实施，以往学生固定的行政班级和统一的作息时间也被打破，以往由团总支、