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高校学生权益行政法保护研究 　　【摘 要】高校学生权益保护，是我国法律管理体系的分支，它主要针对高校在校学生权利维护的法律制度，与我国教育管理体系、社会法律制度之间相互关联。基于此，本文结合国内高校学生权益保护法的实践现状，着重对优化高校学生权益的行政法保护的措施进行探究，以达到充分发挥社会法律优势，实现社会教育人才输出结构完善的目的。 　　【关键词】高校学生；权益保护；行政法 　　引言： 　　随着我国社会法律管理制度逐步完善，公民基本权利维护的管理制度也将实现具体化、目标化的发展新趋向。高校学生权益保护的制度性引导，也是现代法律制度全面性优化的必然性条件，这也是现代高校学生管理，与国家法治化管理相互承接的体现。 　　一、高校学生权益的行政法实践中存在的问题 　　（一）诉讼渠道阻塞 　　高校学生在校发生纠纷后，学生往往会选择一种便捷，且实践成本最低的一种权利保护方式，即高校学生会在第一时间，选择行政申诉的方式维护权利。但我国现有的高等院校学生管理行政管理制度中，认为学生进行权益维护，必须通过双方当事人进行正面论述，而学生在校的第一责任人就是学校，那么高校学生进行诉讼权利维护，实质上就是“变相”的，为高校维护自身利益提供了法律保障[1]。 　　（二）行政复议条件的不完善 　　行政复议，是依据我国《行政复议法》中提出的，公民可以依据自身情况，采取向相关行政机关，提出个人权利、财产等受到保护的权利。高校学生作为具有独立行为的人，可以按照《行政复议法》对在校受侵犯的权利进行维护。但从实践的情况来看，我国行政复议的法律中，只对学生的教育权利做出了行政复议的制度规定，而对于高校学生与高校之间其他权利的复议管理的记录均较为模糊，由此，当高校学生在校学习过程中，出现需依据行政复议法对自身权利保护式，行政管理人员却找不到与其对应的部分，从而导致高校学生权益的行政保护实践效果不佳[2]。 　　同时，当前国内高校学生权益维护，一般均是在高校内部设定高校学生权益保护的窗口，而从事高校学生行政复议的管理，又与高校之间有着一定的联系，因此，高校学生在实际中进行权益维护过程中，也存下有失公平的情况发生。 　　（三）行政法实践中存在的弊端 　　学生与高校之间的较为复杂，它并不像社会中行政主体与客体之间的关系那样清晰，由此，高校学生权益的行政法实践过程中，行政人员往往只能以行政审判证据的视角给予相应的案件处理。而实质上高校学生权益的行政法保护，有时无法依靠单层面的证据判定，就可以确定双方的权利问题，导致高校学生运用行政法进行权益保护过程中，由于证据不足，无法达到对自身权益维护的效果。 　　同时，高校学生之间的行政诉讼，需要按照社会法律诉讼的审判程序进行诉讼处理，其实践的时间较长，而随着高校与学生在日常行为逐步演变，部分行政保护的条件都可能发生改变，这对于学生个人权利的保护产生了负面影响。 　　二、突破高校学生权益的行政法问题的措施 　　解决现代高校学生权益的行政法保护中存下的不足，就要针对以上行政法制度体系运行中存在的问题进行综合性探索，才是构建公平、法制化社会人才输出的前提条件。 　　（一）优化高校学生的诉讼渠道 　　优化高校学生的诉讼渠道，就是要将高校学生的诉讼保护权利进一步凸显出来。 　　1.彰显高校学生法律地位 　　国内90%的高校学生均是成年人，从法律层面而言，他们已经具有独立的法律地位，因此，优化高校学生的诉讼渠道，就是让高校学生自主承担诉讼申请人，取替校园学生保护委员会，或者高校学生教师作为学生诉讼当事人制度，最大限度的保障高校学生的基本权利，规避高校大学生形式诉讼过程中个人权利受到侵犯的问题。 　　2.社会第三方辅助 　　高校学生的申诉渠道的社会化建立，处于高校学生个人生活状况的考虑，优化高校学生在校权利的维护，可以建立社会第三方高校学生权利维护中心。或者，通过开通社会高校学生网络诉讼渠道的方式，为高校大学生的权益维护提供诉讼保护途径实践途径。 　　例如：L城市在当地建立高校大学生权益法律维权平台，学生可以通过网络平台诉讼，获得当地行政管理部门的法律援助，也可以通过社会第三方行政法顾问权利辅助的问题，维护高校学生自身权利。 　　（二）变革行政复议条件 　　加强对高校学生权益的行政法保护，应完善行政复议条件。 　　1.《行政复议法》内容完善 　　以我国现有《行政复议法》为基础，将高校学生权益的维护内容进行明确性添加。例如：1）当高校学生在校学习期间，如果学校以辅助性学习、参与社会实践锻炼等理由为名，强制性对学生进行收费；或者，强制性要求学生参与各类非正常的活动，学生均可以通过行政复议的方式，对自身的权利进行保护。2）高校学生，有权在符合高校合理性管理要求的基础上，开展自身的业余爱好，高校不得已